《关于印发毛集实验区尘肺病防治攻坚行动实施方案的通知》政策解读

一、请问毛集实验区尘肺病防治攻坚行动实施方案的通知 》（以下简称《方案》）的出台背景和依据是什么？

梁局长：为贯彻落实《尘肺病防治攻坚行动方案》、《“健康安徽2030”规划纲要》及《安徽省职业病防治“十三五”规划》、《安徽省尘肺病防治攻坚行动实施方案》（省卫职健发〔2019〕157号）、《关于印发淮南市尘肺病防治攻坚行动实施方案的通知》（淮卫〔2019〕228号）等精神和要求，解决当前尘肺病防治工作中存在的重点、难点问题，坚决遏制尘肺病高发势头，保障劳动者职业健康权益，结合我区实际，制定实施方案。

二、请问《方案》工作目标是什么？

梁局长：1.纳入治理范围的用人单位粉尘危害申报率达到95%以上；粉尘浓度定期检测率达到95%以上；接尘劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上；主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率达到95%以上。

2.煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业用人单位劳动者工伤保险覆盖率达到80%以上；新增建设项目职业病防护设施“三同时”实施率达到95%以上；用人单位监督检查覆盖率达到95%以上。

三、请问《方案》的制定意义和总体考虑是什么？

梁局长：到2020年底，摸清用人单位粉尘危害基本情况和报告职业性尘肺病患者健康状况。煤矿、非煤矿山、冶金、建材等尘肺病易发高发行业的粉尘危害专项治理工作取得明显成效。尘肺病患者救治救助水平明显提高，稳步提高被归因诊断为职业性尘肺病患者的保障水平。职业健康监督执法能力有较大提高，基本建成职业健康监督执法网络，区级有职业健康监督执法力量，各镇有专（兼）职执法人员或协管员，加强职业健康执法网底建设，职业健康违法违规行为明显减少。职业病防治技术支撑能力有较大提升，初步建成区、镇二级职业病防治技术支撑网络。尘肺病防治目标与脱贫攻坚任务同步完成。

四、请问《方案》的研判和起草过程有哪些？

梁局长：区级卫生计生行政部门负责组织实施全 区尘肺病防治工作，项目成立了毛集实验区尘肺病防治工作领导小组成员，成立了办公室，实施进行督导检查，分析数据，总结经验。

五、请您介绍下《实施细则》主要任务可以吗？

梁局长：1.开展粉尘危害专项调查。按照属地管理原则，组织开展专项调查，全面掌握用人单位粉尘危害基本信息及其地区、行业、岗位、人群分布情况，建立粉尘危害基础数据库，2020年底前完成调查工作。2.集中开展煤矿、非煤矿山、冶金等重点行业粉尘危害专项治理工作。 3.对2017年部署开展的水泥行业安全生产和职业健康执法专项行动，继续按照要求推进实施，突出对包装和装车环节的治理改造，确保所有水泥生产企业按期实现既定治理目标。 4.对已经开展过粉尘危害专项治理的陶瓷生产、耐火材料制造、石材加工、石英砂加工、玉石加工、宝石加工等行业领域，通过组织“回头看”，巩固提高治理成效。5.对不具备安全生产条件或不满足环保要求的矿山、水泥、冶金、陶瓷、石材加工等用人单位，坚决依法责令停产整顿，对整治无望的按规定依法予以关闭。

六、请问您下一步打算是什么？

梁局长：1、完成全区用人单位粉尘危害申报率达到95%以上；粉尘浓度定期检测率达到95%以上；接尘劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上；主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率达到95%以上。2、完成煤矿、非煤矿山、冶金、建材等重点行业用人单位劳动者工伤保险覆盖率达到80%以上；新增建设项目职业病防护设施“三同时”实施率达到95%以上；用人单位监督检查覆盖率达到95%以上。3、强化职业卫生业务知识学习。今后我们监督执法人员利用业余时间学习职业卫生相关知识和法律法规。并在市级专家指导下边干边学，不断充实专业知识，并在工作中进行实践。积极主动市职防所相关科室对接，保证职能划转后工作的延续性，要加大培训、严格执法，“守初心、担使命”，做到守土有责。