2024年毛集实验区实施45项民生实事1-8月份进展情况表

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

一、促进就业（2项）

1

区人社局

（1）新增城镇就业900人

贯彻就业优先战略，落实稳就业政策措施，积极做好重点群体帮扶工作，不断提高公共就业服务水平。新增城镇就业445人。

12月底

低于序时进度（49.44%）

一是利用智慧就业系统一点登记全网服务和“三公里”就业圈第三方服务优势，强化失业人员和就业困难人员帮扶，确保失业和困难人员就业帮扶率，群众满意度稳步提高。常态化开展“2+N”特色招聘活动，促进重点群体就地就近就业。二是督促指导毛集工业园区内的企业从阳光网把企业员工进行劳动用工备案以及对灵活就业和个体工商户进行用工登记。

（2）“三公里”充分就业社区数量达到城市社区的60％

全区8个城市社区，“三公里”充分就业社区2023年底成功已创建完成5个（花家湖、河西、梁庵、中心、夏集），达到城市社区的62.5％。

已完成

104.16%

（3）实现全区5个城市社区达到充分就业社区的建设标准

5个就业社区（花家湖、河西、梁庵、中心、夏集）达到充分就业社区标准。

已完成

100.00%

2

区经贸发展局

（4）培训家政服务人员400人次

已培训家政服务人员400人次。

已完成

100.00%

指导家政企业持续加强家政服务人员培训，不断提升从业人员服务能力。加强诚信体系建设，规范家政服务企业管理。

（5）新增家政服务人员300人

已新增家政服务人员300人。

已完成

100.00%

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

二、社会保障（4项）

3

区民政局

（6）加强城乡低保人员和特困人员生活保障，规范确定和调整低保标准

今年1至8月份，共为4.2117万人次低保、特困人员发放保障金2642.957万元。

12月底

序时推进

一是积极跟进市民政局关于提高2024年低保对象、特困人员提标工作的部署，及时进行资金测算。二是加强对低收入人口“一次申请 分类审核确认”工作指导，确保新机制落实到位。三是加强线上数据共享和比对，强化线下主动摸排发现。四是加大政策宣传，全面提升政策知晓率和群众满意度。

4

区民政局

（7）推进农村敬老院运营服务能力提升，对公建公营的3家敬老院按照平均每年每院5万元的标准给予补助

已完成拨付。

已完成

100.00%

用好省级补助资金，提升敬老院运营能力。

5

区民政局

（8）推进不少于1个城乡公益性公墓新建、改扩建或配套设施改造以及提升管理维护水平

市局目前暂未下达任务，我区公益性公墓已开工建设。

已完成

100.00%

按月开展项目调度，确保项目按时全面完成项目建设并投入使用。

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

6

区卫计局、区医保办

（9）稳步推进长期护理保险制度建设

按照《关于落实省局长期护理保险制度建设推进工作方案的通知》和市医保局要求落实相关工作。

12月底

序时  推进

按照省级文件要求和市级工作安排稳步推进。

三、困难群体救助（12项）

7

区工会

（10）为困难职工提供生活救助5户

已为5户困难职工提供生活救助，剩下3户正在摸排阶段。目前在档深度困难职工全年生活救助9400元，按季度发放每季度2350元。第一季度资金已发放，第二季度资金即将发放。

12月底

低于序时进度（62.5%)

构建信息共享机制，建立健全动态管理机制，继续持续性开展救助工作，努力做到应帮尽帮、应建尽建、动态管理”。

（11）为困难职工提供子女助学1户

困难职工子女助学1人7840元，材料已收集完成，预计9月初开展救助。

9月底

序时推进

（12）为困难职工提供医疗救助3户

困难职工医疗救助按照个人负担总金额80%报销，现已救助1户，剩余2户医疗单据已整理收集，资料审核后开展救助。

12月底

低于序时进度（33.33%）

8

区残联

（13）为有康复需求的视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童提供康复训练救助

市级下达任务27人，现已完成53人。

已完成

196.00%

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

（14）为3名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅助器具提供全额救助

已完成6人。

已完成

200.00%

（15）为困难精神残疾人提供药费补助

市级下达任务191人，目前已完成材料申报231人。

已完成

120.00%

9

区残联

（16）为有需求的残疾人开展职业技能培训和创业培训30人（次）

已完成培训32人。

已完成

序时  推进

10

区民政局

（17）为64户困难重度残疾人家庭实施无障碍改造

目前已完成改造项目，已组织人员验收。

已完成

100.00%

严格落实“一户一案一档”，按照本人申请、审核审批、制定方案、实施改造、竣工验收、资料归档等步骤开展适老化改造工作。

11

区民政局

（18）支持完成特殊困难老年人家庭适老化改造不少于149户

1.根据《2024年淮南市养老服务重点工作实施方案》，明确适老化改造任务、适老化改造标准。2.下达20.5万元资金用于适老化改造工作。149户特殊困难老年人家庭适老化改造已完成，现在组织人员验收。

已完成

100.00%

优先改造“一户多残”“以老养残”等困难重度残疾人家庭，完善和规范设计、施工、验收等工作流程，增强改造的个性化、人性化水平，提升改造质量。

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

12

区民政局

（19）救助恶性肿瘤、心脏大血管疾病、再生障碍性贫血等重大疾病困难患者6名

面向全区筛选符合条件的救助对象10名，全部通过市慈善科审核，资金已打卡发放。

已完成

166.66%

做好项目监督和信息公开工作，及时对项目完成情况以及资金使用情况进行公开，接受社会监督。

13

区民政局

（20）强化残疾人福利保障，全区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准全部提高到86元/月

1.从1月1日起，全区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴全部提高到每人86元/月。2.强化动态管理，每月对补贴对象及发放情况复核一次，对不再符合发放条件的，及时停止发放补贴。

已完成

100.00%

持续开展残疾人两项补贴数据比对和入户走访核查，确保补贴资金及时精准发放到位。

（21）全区困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放情况

累计发放困难残疾人生活补贴13144人、重度残疾人护理补贴12461人，资金220.2030万元。

12月底

序时  推进

14

区司法局

（22）全区办理法律援助案件不少于50件，实现民事、行政法律援助应援尽援，刑事辩护案件法律援助全覆盖

已受理法律援助案件45件，现已办结32件。

10月底

高于序时进度（90.00%）

加大法律援助宣传，提升群众知晓率。

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

15

区退役军人事务局

（23）帮扶困难退役军人和军属烈属17人

现已帮扶困难退役军人17人。

已完成

100.00%

继续做好困难退役军人帮扶工作，加大政策宣传。

16

区民政局

（24）完善村（社区）“救急难”互助社运作机制，充分发挥村（社区）“救急难”互助社作用。全区45家村（社区）成立“救急难”互助社，实现每家互助社具备3万元启动资金

已有45家村（社区）“救急难”互助社登记为社会团体（已全部成立并完成备案，正在申请区级资金）。

12月底

序时  推进

建立健全村（社区）“救急难”互助社运作机制，规范资金筹集、组织村（居）民互助、开展急难救助、严格监督管理。

17

区卫计局、区医保办

（25）分类资助低收入人口参加基本医保，低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99%以上，实现应保尽保

2024年资助参保10364人(其中优抚中央资金代缴120人)，资助参保金额3759872元，参保率99%以上。

已完成

100.00%

（26）对特困人员、低保对象、低保边缘家庭成员和防止返贫监测对象等个人自付合规医疗费用分别按不低于80% 、75% 、60%的比例给予救助，实现应救尽救

2024年1-8月份，医疗救助结算8467人次，救助金额419.42万元。

12月底

序时推进

认真落实淮南市重特大疾病和救助制度文件，对医疗救助对象分类开展医疗救助，实现应救尽救。

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

18

区民政局

（27）落实孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准自然增长机制，严格按照“十四五”期间市级动态调整结果执行相关标准，2024年全区分散养育的孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障标准分别不低于1300元/月，基本实现孤儿和事实无人抚养儿童应保尽保

根据市民政局、市财政局《关于提高我市孤儿基本生活保障标准的通知》（淮民[2024]5号）文件精神，散居孤儿保障标准由1100元/人/月提高到1300元/人/月。今年1至8月份全区分散养育的孤儿、事实无人抚养儿童38人累计发放资金39万元。

12月底

序时推进

强化政策宣传，扎实做好孤儿月度走访。

四、教育惠民（4项）

19

区教育局、区卫计局

（28）实施“安心托幼”行动，稳步提升普惠性幼儿园覆盖率，公办园在园幼儿占比达65%

实施“安心托幼”行动，稳步提升普惠性幼儿园覆盖率，公办园在园幼儿占比达75.9%。

已完成

116.77%

持续宣传安心托幼政策，满足家长的个性化服务需求，提升家长对“安心托幼”工作的满意度。

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

（29）全区新增托位建设任务100个，千人口托位数达4.86个

2024年全区新增托位建设任务20个，累计建设托位360个，千人口托位数达3.8个（全区人口按94700人计算）。

已完成

100.00%

持续推进。

（30）20%的幼儿园开设2-3岁托班

全区22家幼儿园，现有6家幼儿园开设2-3岁托班，幼儿园开设2-3岁托班比例达到27.2%。

已完成

100.00%

（31）2024年建设示范性托育机构1个

已完成示范性托育机构创建申报。

已完成

100.00%

20

区教育局

（32）实施“教室光环境达标工程”，对42间中小学教室光环境进行改造

对42间中小学教室光环境改造已完成。

已完成

100.00%

推动教学照明环境标准化建设和改造，确保年底完成42间教室照明100%符合国家标准要求，全面完成中小学教室照明达标任务。

21

区教育局

（33）积极做好学生资助工作，精准开展困难学生资助85人

2024年春学前贫困学生85人，打卡发放5.1万元。秋季资助已启动。

已完成

100.00%

积极与区民政局、乡村振兴局联系，对我区在校贫困幼儿进行甄别，做到不少一人，做到应助尽助。

22

区教育局

（34）实施老有所学行动，全区老年学校新增学习人数0.1288万人

2024年全区老年学校新增学习人数1288人。

已完成

100.00%

加大老年教育线上学习宣传力度和淮南市老年远程教育网注册使用宣传，增加老年教育线上学习参与度。

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

（35）参与学习教育活动的老年人达到0.59万人

参与学习教育活动的老年人达到5900人。

已完成

100.00%

五、卫生健康（3项）

23

区卫计局

（36）为837名6—9岁学龄儿童开展免费第一恒磨牙窝沟封闭服务，窝沟封闭项目覆盖22%的适龄儿童

牙齿窝沟封闭服务完成1083人，窝沟封闭覆盖85%的适龄儿童。

已完成

129.39%

继续稳步推进6-9岁儿童牙齿窝沟封闭服务。

（37）开展基层口腔医护人员专业技术培训不少于2人

已开展基层口腔医护人员专业技术培训，实际完成2人。

已完成

100.00%

24

区卫计局

（38）实施出生缺陷防治提升行动，新生儿遗传代谢病筛查率和新生儿听力障碍筛查率分别达到98%以上和 95.5%以上

截至目前，全区机构内出生新生儿共计3人，进行新生儿遗传代谢病筛查和新生儿听力障碍筛查新生儿3人，两项筛查率均达到100%。

已完成

100.00%

强化科普知识宣传，加强工作力度，进一步提升筛查能力和水平。

25

区卫计局

（39）为农村地区适龄妇女提供600人次宫颈癌筛查服务

毛集实验区2024年农村地区适龄妇女“宫颈癌”免费筛查工作在区人民医院启动，现已筛查600人。

已完成

100.00%

做好目标人群进一步检查和追踪随访工作,按序时进度完成目标任务。

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

六、环境保护（2项）

26

区环保局

（40）新增完成8条农村黑臭水体治理任务

2024年，共有8条黑臭水体的治理任务，史集村前郢子老大塘、后拐村方家沟正在开展治理工作，毛集镇大郢村东出水沟、董岗村部大塘、王相村西油坊大塘、立新村小郢西南沟、焦岗湖镇曹集村蘑菇厂旁沟、朱岗村五组庙大塘6条黑臭水体已完成治理任务。

9月底

高于序时进度（75.00%）

1、继续每周调度今年治理项目进展，按月通报，定期现场检查。2、要求各镇严格按照《农村黑臭水体工作指南》（环办土壤函〔2019〕826号）开展规范化治理。

27

区环保局

（41）深入推进餐饮油烟、噪声及恶臭异味扰民问题整治行动，群众“家门口”的生态环境问题得到有效整治

截至目前，全区梳理排查上餐饮油烟整治5家、工业噪声治理2家、恶臭扰民问题1个，共8个生态环境问题，立行立改问题8个，正在积极梳理排查，做到问题能及时解决。

已完成

100.00%

餐饮油烟问题点多面广，需加强部门联动

继续加大宣传，制定精细化治理方案，做到早发现早整治，减少扰民事件发生。

七、交通出行（2项）

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

28

区交通运输局

（42）实施农村公路提质改造工程4.222公里、养护工程21.3公里

2024年农村公路提质改造工程4.222公里，现已完成3.8公里；养护工程21.3公里，现已完成9公里，预计9月底全面完成。

9月底

低于序时进度（提质改造工90.00%；     养护工程42.25%)

加快推进项目进度。

29

区建设发展局

（43）新增城市停车泊位600个，其中公共停车泊位170个

新增城市停车泊位603个(东方御景一期、二期地上），公共城市停车泊位172个。

已完成

城市停车泊100.50%；公共城市停车泊101.17%

编制停车场专项规划，制定便民停车年度建设计划和项目清单，优先增加学校、医院、菜市场、商业综合体等重点区域停车供给，缓解停车难题。

八、文体服务（3项）

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

30

区文旅局

（44）实施文化惠民工程，对文化和旅游市场消费实施补助

焦岗湖旅游度假区和焦岗湖影视城两个4A级景区针对全日制大学本科学生实行减半收取门票政策；区经贸发展局统一发放惠民消费券（包括文旅消费券），目前已发放惠民消费券4000张、价值4万元。

已完成

100.00%

统筹做好惠民消费券发放核销统计等工作。

31

区文旅局

（45）推进公共文化空间建设

全区公共文化空间建设任务2个，其中城市、乡镇（社区）文化空间各1个。目前已选址夏集镇文化站和城市书房。

12月底

序时  推进

迎接省委宣传部和省文旅厅抽查。

32

区文旅局

（46）开展送戏进万村活动，向全区每个行政村送正规演出不少于1场

已完成“送戏进万村”41场。

已完成

107.89%

九、城乡建设（8项）

33

区发改局、区建设发展局

（47）新建公共充电桩50个

完成16个公共充电桩（已建未接入平台）。

12月底

低于序时进度(32.00%)

根据市局工作安排持续跟进，做好工作落实。

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

34

区发改局

（48）实施风电乡村振兴工程，重点帮扶村集体收益20万元以下的行政村增加村集体收益

全区2022年村集体经济收益20万元以下的行政村26个，风电乡村振兴工程由待市发改委统一实施。

12月底

序时  推进

35

区建设发展局

（49）2024年新增保障性租赁住房277套（间）

目前保租房3个项目已完工（毛集实验区绿色食品产业园项目61套、毛集实验区标准化厂房项目96套、毛集实验区先进产业园项目120套）。

已完成

100.00%

加强工作调度，督促各建设单位按计划完成年度发展保障性租赁住房工作任务。

36

区建设发展局

（50）加强无物业住宅小区管理，推动住宅小区物业管理全覆盖

全区城区范围内共有16个物业管理区域，14个小区由物业企业管理，2个小区由属地社区代管。

已完成

100.00%

督促属地镇及社区加强代管小区的日常管理工作；同时督促属地镇和社区牵头组织小区成立业委会，由业主选聘物业企业管理。

37

区水务局

（51）实施皖北地区群众喝上引调水工程

已开工建设。

12月底

序时  推进

持续推进皖北地区群众喝上引调水工程建设。

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

38

毛集供电所

（52）实施农村电网巩固提升工程，不断提升供电保障能力，供电可靠性从99.90%提高到99.93%

供电可靠性已提高到99.93%。

已完成

100.00%

加快推进工程建设进度。

39

区经贸发展局

（53）巩固菜市整治和改造提升效果，形成文明菜市建设管理长效机制

市农贸市场管理及建设导则正在征求部门意见。常态化推进文明菜市行动，确保整治提升效果长期保持，逐步形成文明菜市建设管理长效机制。

12月底

序时  推进

继续加大文明菜市行动推进力度，指导农贸市场管理方建立长效管理制度，提升常态化管理水平。

40

区工会

（54）加强对户外劳动者的关心关爱，打造2个市级示范性户外劳动者服务站点（工会驿站），推动工会驿站规范化运行

区工会规划布局30家工会驿站站点，同时将工会驿站建设工作融入乡镇文明创建和民生事业，逐步构建“15分钟”户外劳动者暖心服务圈。新建3家，正在选址阶段，站点正在筹备中。现已申请市级示范性户外劳动者服务站点2家（毛集春天广场户外劳动者工会驿站、夏集夏丽花园社区工会驿站）。

已完成

100.00%

持续推进工会驿站建设任务，加强驿站“建、管、用”，切实发挥实用实效。

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

十、公共安全（5项）

41

区发改局

（55）推进1家商超运行“惠民菜篮子”

全区范围内正常运行的“惠民菜篮子”门店1家（淮南市康宜佳商贸有限公司），在元旦、春节、清明、五一、端午等除双休日外的国家法定节假日启动了5次“惠民菜篮子”活动，共开展活动48天。

12月底

100.00%

按市发改委统一部署，继续做好“惠民菜篮子”工作。

（56）让利金额补贴发放情况

初步统计，元旦、春节、清明活动期间共销售惠民菜43453.908公斤，让利金额116174.345元，活动取得明显成效。

12月底

序时进度

42

市市场监管局毛集分局

（57)新增县（区）放心满意消费单位10个

现已启动县级放心消费单位、街区品牌培育工作，已建立毛集分局放心满意消费单位入库培育名单，初步确定培育对象，后续根据市局要求逐步推进。（放心满意消费示范单位已入库5个）

12月底

序时  推进

积极做好“两类”品牌培育工作。

序号

牵头单位

区级任务

进展情况

预计完成时间

完成率

存在问题

下一步工作计划

                   43

毛集公安分局

（58）严打电信网络诈骗，坚决遏制电信网络诈骗犯罪

今年以来，全区共预警拦截48条涉诈信息，开展见面劝阻受骗群众48人，返还人民群众被骗财产损失31.4898万元，目前立案数36件，涉案金额122.1524万元，重点人员数2人，两卡人员10人。

12月底

序时  推进

继续推动我区电信网络诈骗犯罪“打、防、管、控、宣、建”工作。

44

市市场监管局毛集分局

（59）围绕重点民生食品，开展食品安全“你点我检”15批次

目前已完成抽检15批次。

已完成

100.00%

严格按照抽检计划要求完成任务，并及时将抽检结果公示。

45

市市场监管局毛集分局

（60）实施“食安名坊”培育行动，培育1家“食安名坊”，以点带面推动食品小作坊产业高质量发展

确定县区任务数后，对重点单位进行培训。目前已选取2家食品小作坊进行重点培育，向市局报送，培育1家“食安名坊”工作暂未完成，正在持续推进。

12月底

序时  推进

按照市局要求持续推进。