从“多方跑”到“一地解”

24名农民工将两面锦旗郑重送至毛集实验区综治中心，锦旗上“捍卫法律尊严，维护百姓利益”“真心为民办事，倾心替民解忧”的金色大字，道出了他们历时两个月终被追回18.7万元欠薪的由衷感谢......这是毛集实验区综治中心日常工作的一个缩影。从“无人管”到“有人兜”，从“多方跑”到“一地解”，毛集实验区综治中心正以实实在在的行动，在基层社会治理领域书写着新时代的答卷。

整合资源，打造矛盾化解“终点站”

过去，群众遇到矛盾纠纷，常常需要在多个部门间奔走。为破解这一难题，毛集实验区立足现有条件，以“小而精、小而全、务实管用”为原则，对毛集镇财政所旧址进行改造升级，打造区级综治中心实体平台。这里不再是简单的部门集合办公，而是实现了功能的深度融合。中心创新推行“5+N”联合办公模式，即由毛集公安分局、区司法局、区信访局等5家单位常驻，区教育局、区卫计局等N家单位按需轮驻，整合了各相关部门力量，打破了长期存在的部门壁垒，构建起集法律援助、行政复议、信访接待等服务于一体的综合性平台。这种从“物理整合”到“化学融合”的转变，打破了部门壁垒，将分散的力量拧成了一股绳。群众有任何矛盾纠纷需要调解、法律问题需要咨询、信访诉求需要反映，都可以在这里得到“一站式”服务。

闭环管理，构建多元联动“流水线”

走进综治中心，最引人注目的是其高效的运行机制。中心按照“中心吹哨、部门报到”的原则运行，建立了“受理—分流—调处—督办—回访”的全流程闭环管理体系，实现信访事项集中受理、矛盾纠纷联合调处、诉讼调解有机对接的工作目标。群众无论遇到劳务纠纷、邻里矛盾还是家庭问题，只需来到中心，便可在专业窗口获得接待，并由中心根据事件类型，启动多部门协同响应机制，实现“一窗受理、多元联调、全程跟踪”。当状元府小区24名保洁员和保安被物业公司拖欠工资一年时，区综治中心立即启动矛盾纠纷多元化解机制，牵头组织人社、建发等部门，先后召开5次专题研判调度会，明确责任主体，厘清责任义务。通过约谈物业负责人、固定证据链等多措并举，最终在2025年11月17日将18.7万元工资全部发放到农民工手中。

凝聚合力，下好系统治理“一盘棋”

2025年12月9日下午3时，区综治中心组织召开疑难案事件月度研判会，区工委政法委副书记胡焕玉主持会议，区15家职能部门及三个镇分管负责同志齐聚一堂。这样的调度会在区综治中心已成为常态。面对复杂疑难矛盾，区综治中心建立了常态化的研判调度机制。区工委政法委安排分管副书记在中心常驻办公，对受理事项亲自签批办理案件，对复杂疑难类矛盾纠纷，适时召开协调会议，组织相关部门进行联合调解，通过各部门的紧密配合，形成“1+1>2”的解纠效果。通过定期召开疑难案事件月度研判会，对公安部门推送的风险事件、12345热线中的重复诉求等进行集中“会诊”。会议明确责任主体，制定专项方案，并由分管领导牵头，推动各部门协同攻坚。对于涉及多领域的“硬骨头”，中心则启动“专班化集中会诊”模式。中心牵头组织相关部门，通过召开专题调度会、约谈负责人、固定证据链等组合拳，形成化解合力。事后，严格按照“谁办理、谁回访”的原则进行跟踪“复诊”，确保问题不反弹，形成“预警、联调、回访”的完整工作闭环。中心工作人员指出：“综治中心是群众寻求公平正义、维护自身权益的关键渠道，是保障社会稳定和谐的坚实基石。”

源头治理，筑牢风险防范“防火墙”

高效的矛盾化解，关键在于早发现、早处置。毛集实验区综治中心始终坚持“预防为先、源头治理”的工作理念，将治理触角深入最基层，全面构建“大数据+网格化+铁脚板”的工作体系，通过主动排查将矛盾化解在萌芽阶段，切实实现 “小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。全区被科学划分为多个网格，配备专职网格员214名。他们不再是“坐等上门”的信息员，而是主动走进田间地头、街头巷尾的“贴心人”。网格员们充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，常态化开展走访排查，对婚姻家庭、邻里关系、土地承包等多发领域的矛盾苗头进行“滚动式”扫描。一旦发现问题，立即通过“淮南e治理”等信息平台上报，由综治中心进行分析研判和精准指派，确保“小事不出网格、大事不出村镇”。网格员每人手中都有一本“民情台账”，记录着网格内的各种情况。他们不仅调解纠纷，更注重风险预防。2025年9月秋收季节，沿河村网格员在巡查时发现一处河堤出现小裂缝，立即联系村两委和镇里，连夜加固，保住了附近50多亩稻田。当董岗村兄弟两人因宅基地边界发生争执时，网格员周纪波当天就上门调处，用拉家常的方式还原真实情况，让两人握手言和。

善治为民，交出平安满意“新答卷”

改造运行不到一年时间，毛集实验区综治中心已交出了一份令人满意的答卷。自2025年3月改造运行以来，中心已通过各类渠道排查矛盾纠纷1340件，成功调解1317件，化解成功率达98.28%，其中累计为农民工讨回工资约134万元。群众的安全感、满意度持续提升。正如中心社区网格员付传菊所说：“咱多走一步、多问一句，就能让群众少点麻烦、多点安心。”如今在毛集，田间地头都有网格员的身影，街头巷尾有他们调解纠纷的声音，农家院落里有他们和群众拉家常的笑声。状元府小区的保安队长紧握区工委政法委副书记胡焕玉的手，连声道谢：“多亏综治中心兜底，我们才能安心过年！”这声感谢，是对毛集实验区综治中心工作最直接的肯定。从农民工讨薪成功后的笑脸，到邻里纠纷化解后的握手言和，再到安全隐患排除后村民的安心，每一个细节都在诉说着这个平台的价值。

接下来，毛集实验区将持续深化“综治中心+网格化+信息化”治理模式，推动资源力量向基层下沉，努力将风险隐患防范在源头、化解在基层、消除在萌芽。