公开促规范 服务零距离——司法局政务公开实践助力法治惠民“最后一公里”
近年来毛集实验区聚焦法治重点领域,积极延伸司法行政职能“触角”,立足群众公共法律服务需求,深化政务公开,将公共法律服务从“幕后”推向“台前”,以透明化、规范化的服务模式回应群众需求,探索出“政务公开+公共法律服务”的创新路径,形成了一系列可复制、可推广的经验。
一、制度创新:构建全周期服务闭环。
毛集实验区司法局通过构建“需求收集—任务分派—效果评估”的全周期管理机制,实现服务流程的标准化。建立“三单闭环”服务机制,依托政务服务网和法网平台,系统梳理法治宣传、法律援助等4大类16项服务规范,线上线下同步公开办事指南,让群众“按图索骥、精准办事”。同时制定《重大行政决策事项目录清单》,明确公众参与合法性审查等程序,确保决策过程公开透明。这不仅提升了服务效率,更强化了群众对司法行政工作的信任感。
二、服务下沉:打造家门口的法治阵地。
公共法律服务的普惠性要求打破地域限制。通过“三级实体平台+数字矩阵”实现服务下沉:
1.实体平台全覆盖:毛集实验区司法局在区公共法律服务中心设立法律咨询窗口,整合法律咨询、法律援助、人民调解等服务资源,形成“一站式”服务;同时设立在每个乡镇设立公共法律服务工作站和在每个村(居)设置公共法律服务工作室,将政务公开的“神经末梢”延伸至乡村,解决法律服务“最后一公里”问题。
2.数字赋能零距离:推行法律援助经济困难状况在线核查,申请人无需重复提交证明,通过数据共享实现“政府主动证明”。2024年全年共办理法律援助案件53件,完成全年目标106%,包括办理刑事案件10件,实现刑事案件律师辩护全覆盖;办理农民工维权案件16件,为农民工挽回经济损失20多万元,切实维护群众合法权益。
三、监督提质:以公开促规范运行。
政务公开不仅是信息公示,更需构建多方参与的监督体系:毛集实验区司法局定期公开律师事务所、法律服务所“双随机、一公开”抽查结果及年检合格机构名录,防范“黑律师”“假鉴定”等问题。同时定期公开法律援助民生资金使用、案件办理等信息,主动接受社会监督。村居法律顾问定期进村入户宣讲法律知识,针对自建房建设、搬迁协议履行、民宿农家乐经营、房屋房间租赁等热点问题,结合广为群众听闻且已判决已执行的本地案件进行释法说理,帮助群众增强签订合同时的规避风险意识、合同生效后的依法履约意识、自建房建设时的安全责任意识。如毛集镇部分村居法律顾问,结合《中华人民共和国城乡规划法》对清理整治违法违章建筑行为和“十乱”现象专项整治行动涉及的法律依据进行宣讲,取得了良好的社会效果。