毛集实验区主导产业发展规划

发布时间:2022-03-30 16:15点击数:来源:毛集实验区管委会

 

一、规划编制背景

近年来,毛集实验区全区上下紧紧围绕“滨湖小城市、生态大湿地”的发展定位,牢牢把握稳中求进的工作总基调,坚持一手抓以文化旅游为引领、以生态高效农业为基础、以休闲健康养老和食品加工为支撑的绿色生态产业发展;一手抓以打造宜居宜业宜游的滨湖小城市为重点,推进美丽毛集和重要的文化旅游目的地建设,有力促进了经济社会平稳健康发展。2017毛集实现地区生产总值28.3亿元,同比增长6.0%;规上工业增加值9.2亿元,同比增长4.8%;固定资产投资达49.9亿元,同比增长19.1%;财政收入2.4亿元,同比增长24.9%,增速全市第二;社会消费品零售总额14.1亿元,同比增长11.7%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为24215元、12797元,同比分别增长7.7%、9.1%。

但是,毛集实验区的经济在快速发的同时,也存在着发展不平衡不充分,实体经济基础薄弱,规模偏小,区级财力不足,基础设施建设滞后,人才缺乏等诸多问题,这些问题直接影响到毛集实验区经济发展的后劲。“十三五”时期,是毛集全面建成小康社会的决胜阶段,也是建设“滨湖小城市、生态大湿地”的关键阶段。如何在现实要素禀赋条件下,理清发展目标和思路,坚持“有所为有所不为”,突出毛集实验区经济发展的重点,选择具有一定发展基础和比较优势的主导产业,是当前需要深入研究的重要课题,也是关系到全在今后较长一段时期内经济可持续发展,实现毛集实验区经济社会跨越式发展的关键课题。

为此,经研究特制定《毛集实验区主导产业发展规划2018-2020年)》,以统领毛集实验区未来年的产业发展,通过主导产业的选择,明确未来发展重点,指导全围绕主导产业,集中优势力量,引导形成具有毛集实验区特色的主导产业体系,提升毛集实验区经济综合实力,推动经济转型发展。

二、规划编制依据:

1.国家主体功能区规划(2010-2020)

2.《中国制造2025》

3.国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见

4.国务院办公厅关于促进国家级经济技术开发区转型升级创新发展的若干意见

5.国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见

6.国务院关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见

7.国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定

8.《安徽省主体功能区规划(2013-2020)》

9.安徽省《装备制造业调整和振兴规划》

10.安徽省人民政府关于促进全省开发区改革和创新发展的实施意见2017

11.安徽省人民政府关于加快建设战略性新兴产业集聚发展基地的意见

12.安徽省人民政府关于加快做大做强主导产业的若干意见

13.安徽省《加快调结构转方式促升级行动计划》

14.淮南市《国民经济和社会发展第十三个五年规划》

15.毛集实验区国民经济和社会发展第十三个五年规划

16.国家相关法律法规和省市其他专项规划及相关政策

三、规划范围和期限:

规划范围:本规划涉及毛集实验区全境。

规划期限:2018-2020年。

规划重点:本次规划是以毛集实验区现有文化旅游及健康养老、现代化农业、农产品加工、轻工电子装备制造、新能源6大主导产业为基础,结合毛集战略定位和资源禀赋,根据发展现状和未来形势分析,对未来毛集主导产业进行科学定位和合理布局。

 

 

 


第一章  产业发展现状和形势分析

(一) 产业发展现状

近年来毛集实验区人民紧紧围绕创建国家可持续发展先进示范区的目标,积极应对严峻复杂的外部环境,坚持改革创新、稳中求进,坚持工业化、城镇化“双轮驱动”,扎实推进国家可持续发展先进示范区各项建设任务,全区经济实力明显增强,各项社会事业蓬勃发展,经济社会发展迈上了新台阶。

强化经济运营调度,经济发展提质增效。积极应对经济运行不利局面,特别是新集二矿的不利影响,坚持问题导向和目标导向,强化运营调度,统筹推进各项目标和任务的落实,GDP、规上工业增加值实现由负转正,固定资产投资、财政收入保持较好增长,社会消费品总额平稳增长,特别是财政收入增速快于经济增长,城乡居民人均收入增长高于GDP增速。2017毛集实现地区生产总值28.3亿元,同比增长6.0%;规上工业增加值9.2亿元,同比增长4.8%;固定资产投资达49.9亿元,同比增长19.1%;财政收入2.4亿元,同比增长24.9%,增速全市第二;社会消费品零售总额14.1亿元,同比增长11.7%;城镇和农村居民人均可支配收入分别为24215元、12797元,同比分别增长7.7%、9.1%。

培养壮大主导产业,实现经济活力增强。旅游发展提速。全面启动焦岗湖国家湿地公园5A景区创建,完成荷花淀提升工程、芦苇荡提升改造、焦岗湖景观大道提升改造等项目,焦岗湖旅游升温加热,央视《朝闻天下》、《新闻直播间》栏目对焦岗湖现场直播,大大提升焦岗湖知名度和人气,年接待游客95.5万人次,实现旅游综合收入2.6亿元,同比分别增长17%、44%。农业发展提质。新增瓜蒌、蔬菜、中草药、草坪等面积1.2万亩,新增家庭农场6家,农民专业合作社8家。园区经济发展加快。出台招商引资工作考核、园区招工奖励办法,积极兑现奖励扶持政策资金1000万元,帮助解决企业问题63个,促进企业健康发展。加大“个转企、小升规”政策扶持力度,新增入园企业17家,新增规模以上工业企业5家,新增限上商贸企业4家。落实“多证合一”,优化“双创”环境,新增各类市场主体880户,同比增长24.5%。

招商引资硕果累累,项目建设取得成效。大力实施项目建设攻坚年、招商引资突破年活动,引进内资32.9亿元,同比增长2.7%;引进省外亿元项目资金18.8亿元,同比增长6.3%;引进外资900万美元,同比增长33.3%。坚持“六个一批”的工作思路,2017年年初共排定重点项目80个,谋划项目攻坚年项目46个,入选省亿元以上重点项目18个,正邦循环农业生态园项目(一期)、标准化厂房等一批项目开工建设,游客服务中心、花田花海等10个重点项目集中开工,全面完成重点项目投资28.7亿元,同比增长46%。新增土地储备760亩,完成土地整理1101亩,报批土地4批次648亩,获批103亩,供地662亩,为项目落地提供了保障。

园区建设步伐不断加快,集聚效应日益显现大力推进“产城一体”发展,员工公寓、住宅小区、园区美食街和休闲娱乐设施加快建设,承载能力实现提升。截至2017年毛集经济开发区建成区面积近2平方公里,入驻园区企业46家,主要是粮食加工、轻工纺织和矿用设备企业,其中,独立选址企业24家,入驻工业城企业22家,入园企业职工总人数近7000人。以白蓝集团、忠辉食品为主体的农副产品加工产业集群;以鹏程天下、悠童玩具等为主导的轻纺电子产业集群;以欣凯机械、佳泰矿业为代表的加工制造业集群等“三个产业集群”初步形成。

创新平台不断壮大,创新能力持续提升。截至2017年,毛集共培育“集创地众创空间”、毛集实验区莲藕示范基地”等各类创新平台13个,创建市级工程技术研究中心4家,专家大院3家,淮南市“50*科技之星”创新团队1家。成功培育高新技术企业2家,创新型试点企业2家,民营科技型企业2家;实施各类科技计划项目31项,转化科研成果47项;获市级科技进步奖2项,科研成果3项,发明专利15件,软件著作权6件;培养各类专业技术人员36人,开展各类以企业主体创新活动123次,其中产学研合作活动54次;与安徽理工大学、安徽农业大学、安徽省农科院等科研院所建立了紧密的合作关系。毛集创新平台的不断壮大企业创新创业能力显著增强。

在看到成绩的同时,也要清醒地认识到当前面临的问题和挑战。当前,制约毛集产业发展的突出问题主要有:

财政收支矛盾进一步凸显。2017年,毛集财政总收入2.4亿元,增长24.9%;一般预算支出4.3亿元,增长13.9%。贫弱的财力保工资、保运转已十分困难。随着各种刚需支出的增加,产业扶持政策的兑现,还款压力的加大,财政形势非常不容乐观。

产业发展层次依然较低,产业链不完善一是传统产业多,新兴产业少。多数产业传统、初级产品较多,高新技术、高附加值的“专、精、特、新”优势产品少,很多行业由于主导产品生产规模过小,严重制约了整个产业的发展。如农业以传统种植、养殖业为主,特色高端农业发展不足。二是轻工业中小企业数量多,大企业数量少、大而不强,新兴产业刚刚起步。三是服务业中服务体系不完善,商贸、餐饮、住宿等生活性服务业发展水平低,接待能力弱,传统服务业升级改造缓慢;金融、保险、信息、仓储等生产性服务业规模小,发展滞后。

人才匮乏问题突出近年来,淮发〔2009〕41号文落实,为市里干部到毛集工作解决了后顾之忧,毛集急需的投融资、旅游等人才,市里也通过挂职、下派等方式给予了有力支持。但总体来说,人才引进难、队伍稳定难的问题依然存在;队伍臃肿与人才匮乏的矛盾日渐突出。

项目拉动明显不足年度内全区固定资产投资项目数94个。在库项目虽多但投资规模偏小,亿元以上项目仅6个,对全区的投资拉动力较弱。规上工业企业全区现有48户,但产值亿元以上的仅3户,难以对发展形成强劲带动。

(二) 产业发展面临的形势分析

十三五时期,是毛集转型发展、跨越提升的关键时期,是全面建成小康社会的决胜阶段。今后年,毛集实验区产业发展的基本条件和长期向好趋势没有改变,但传统发展模式呈现诸多难题,毛集实验区产业经济要在新常态下寻求平稳较快发展,实现质与量的同步提升,机遇与挑战并存。

一、机遇:

1.现代发展理念引领农业提速农业是全面建成小康社会、实现现代化的基础。坚持用现代发展理念引领农业,转变发展方式,鼓励多种形式适度规模经营,持续增加农业投入,完善农业补贴政策。构建现代新型农业体系。毛集实验区以夏集镇为中心绿色水稻基地及生猪养殖基地、以毛集镇董峰湖为中心无公害蔬菜基地、以焦岗湖为中心特优水产养殖基地发展格局渐成规模,省级现代农业示范园建设不断加快,东风湖无公害蔬菜焦岗湖鳜鱼、大闸蟹、青虾等水产养殖业以及特色种植等现代农业不断发展壮大。

2.政府各项政策重视工业发展委、管委都高度重视工业发展,始终坚持工业化核心战略。新时期,毛集实验区高举绿色发展大旗,出台了一系列强工强企的政策措施,为十三五毛集实验区工业跨越发展和转型升级提供了保障。新集二矿生产经营转入正常轨道,园区引进企业陆续建成投产,拥有白蓝集团、康盛粮油、安徽捷凯鞋业有限公司、欣凯机械、佳泰矿山机械等重点企业。农业资源、水资源等丰富,毛集实验区形成了农产品加工轻工纺织机械电子等主导产业的强力优势

3.以旅游业为抓手,促进现代服务业发展市委、市政府高度重视毛集经济的发展。沈强书记在市委经济工作会议上、张孝成市长在市政府工作报告中都提出,支持毛集实验区继续围绕“滨湖小城市、生态大湿地”的定位,加快建设成为宜居宜业宜游的淮河之畔一流小城市。要实施文化旅游强市“五个一批”工程,开展精品景区建设、精品线路整合、景区管理提升、营销平台建设等专项行动,创建寿州古城、八公山和焦岗湖3个5A级景区,提升整体竞争力。

毛集拥有国家可持续发展先进示范区、焦岗湖国家湿地公园等重要战略平台,有利于毛集创新发展模式,加快转型发展步伐。湖区防洪排涝标准提升,旅游规划体系逐步完善焦岗湖生态旅游项目、焦岗湖生态湖泊试点等一批生态、旅游项目建设完成,奥特莱斯等知名品牌的加盟,毛集以文化旅游业发展为重点的现代服务业发展继续向好。

4.资源优势凸显,开创招商引资新局面毛集实验区优势明。拥有淮河中上游最大的湖泊焦岗湖,水生动植物200余种;森林覆盖率和人均公共绿地面积在皖北名列前茅,成功获批省级森林城市,省级生态乡镇实现全覆盖。煤炭富集拥有储量5.3亿吨、年产350万吨的大型矿井一座。文化厚重。毛集是大禹治水留下足迹的地方,淝水之战古战场--青冈城,楚汉文化发祥地。交通方便快捷。济祁高速与合淮阜高速实现互通立交;商合杭高铁全面开建并在毛集设站;G345改建工程开工在即;城市基础设施建设逐步健全,“三纵四横一环”道路网络基本形成,县域道路建设有序实施。旅游品牌闪光。拥有国家湿地公园—6万亩焦岗湖,两个4A级旅游景区(焦岗湖国家湿地公园和焦岗湖影视城)和1个国家水利风景区。区内拥有淮河文化风情园,并成功举办四届中国淮河风情文化节。优良的资源环境是实现绿色发展的最大资本,将成为十三五时期毛集实验区招商引资和大力发展旅游业的一张重要名片。

二、挑战:

从自身发展看,总量不大、结构不优、增速趋缓仍然是毛集的最大区情,特别是产业集聚和规模效应不高、服务业发展滞后、生态优势没有充分发挥、投资增长乏力等问题突出;土地、资金、劳动力、环境容量等制约发展的矛盾日益突出,大气和水污染防治任务加大,生态保护、防灾抗灾、安全生产和社会治理的任务十分繁重;城乡居民收入增长后劲不足,基本公共服务水平有待进一步提高,扶贫攻坚任务艰巨。

从更深层次看,对外开放程度不高,创新创业氛围不浓,高层次、高技能人才匮乏,干部担当精神不强、先锋模范作用发挥不够,领导干部思想作风和能力水平有待提高。

综合判断,毛集发展虽然面临不少风险挑战,但总体上机遇大于挑战,处于大有可为的重要战略机遇期。全区上下必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化,强化忧患意识、机遇意识、责任意识和担当意识,着力突破瓶颈制约,更加有效地应对各种风险和挑战,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性,主动作为、锐意进取,努力开创“十三五”发展新局面。

 

 

 

 

 

 

 

第二章  指导思想、基本原则和发展目标

(一) 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入学习宣传贯彻党的十大精神和中央、省、市委经济工作会议精神深入践行五大发展理念,围绕“滨湖小城市、生态大湿地”的发展定位,以项目攻坚、招商引资为抓手,加快主导产业培育,发展壮大实体经济;实施乡村振兴战略,推进农村三大革命,持续加强基础设施建设,着力打造特色小镇;以改革为根本动力,推进创新、创业发展;加强生态环境保护,厚植绿色发展优势;坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚持增进民生福祉;落实新时代党的建设总要求,推进全面从严治党各项措施落地生根,努力实现经济社会较快发展、生态环境持续改善、社会大局和谐稳定,为全面建成小康社会打下坚实基础。

(二) 基本原则

——坚持比较优势与竞争优势相结合

一方面,要充分发挥毛集实验区的比较优势,进一步做大做强特色优势产业。依托较为丰富和较低成本的劳动力和农特产品资源,积极发展特色农产品加工业及其他劳动密集型工业和服务业;依托毛集实验区丰富的旅游资源,发扬传承深厚的淮河文化优势,加快发展文化旅游等现代服务业。

另一方面,在发挥比较优势的基础上,着力提升毛集实验区产业发展的要素禀赋条件,不断培育新的产业竞争优势。瞄准世界科技和产业发展新动向,加强专业技工、高端技术和商业人才的培养和引进,努力提升人力资源素质;加强技术创新体系建设,改善创新创业环境,加快先进技术成果自主研发、外部引进和产业化步伐,提高新技术供给能力;不断完善行政管理、市场运行的体制机制环境,改善基础设施、公共服务等产业配套条件;以更高级的要素条件推动传统优势产业规模化、高端化发展,加快培育健康养老、大数据、电子商务等新兴产业。

坚持对内开放与对外开放相结合

一方面,继续强化毛集实验区与国内其他区域的分工与协作关系,提升对内开放水平。加强与合肥、蚌埠阜阳等地旅游合作,推动旅游一体化发展。积极参与长江经济带、皖北地区和淮南都市圈建设进程,广泛开展交通、旅游、生态、产业、资源开发等领域的对接和合作。协同建设跨境铁、G345公路等重大基础设施,加强能源开发、信息网络等方面合作共建,推动基础设施一体化。开展与发达地区、国内外知名大企业对口合作,探索园区共建模式,实现互利共赢。

另一方面,实施培育外贸竞争新优势的政策措施,鼓励企业发展跨境电子商务,促进毛集实验区绿色食品、特色农产品等的出口。积极争取国际组织贷款、赠款,鼓励外商投资兴办旅游、现代农业、生态保护等项目,优化利用外资结构,拓宽利用外资渠道。

—坚持龙头带动与链群推动相结合

一方面,围绕大型龙头企业完善产业链群关系。培育若干竞争力强、带动作用大的龙头企业集团;以大型龙头企业为中心,优化整合各种资源,延伸产业链条,着力提高产业配套能力,增强产业集聚效应。

另一方面,以开发区为载体,推进产业集聚发展。加快开发区建设,积极完善服务平台和配套体系,引入和培育一批各具特色的“专、精、高、新”的中小企业,围绕文化旅游及健康养老、现代化农业、农产品加工、轻工电子装备制造、新能源6大主导产业,打造一批具有地区特色、产业关联度高、配套能力强、颇具竞争优势的产业集群。

—坚持跨越发展与可持续发展相结合

一方面,发挥毛集实验区后发优势,调动多方积极因素,努力实现产业的跨越发展。发挥人力资源、土地等要素供给的后发优势,坚持有所为有所不为的原则,按照重点产业主攻方向,着力引进和培育产业关联大、技术含量高、辐射带动力强的大项目、大企业,力促产业规模以超常规速度增长;发挥技术和管理的后发优势,积极借鉴和引进发达国家和地区的先进技术经验和管理模式,着力推进技术和管理创新,在最有基础、最有条件的若干重点领域率先突破,高起点、高标准推动传统产业升级和新兴产业培育,提高规模化经营、专业化分工和配套产品研发能力,加强新技术、新工艺的研发与应用,力促产业发展水平以超常规速度提升。

另一方面,加快推进产业结构调整和发展方式转变,保障产业长期可持续发展。加快推进产业技术结构、组织结构调整步伐,培育一批优势企业、产品和品牌;顺应国际国内低碳经济发展的主流趋势,以清洁化、集约化、绿色化发展为目标,实现产业经济效益与社会效益、生态效益的有机统一。

(三) 发展目标

以加快科学跨越发展为目标,以提高产业竞争力为核心,以链条化延伸、集群化推进、园区化承载、高端化发展为导向,集聚优势要素,突出抓大培强,倾力推进文化旅游及健康养老、现代化农业、农产品加工、轻工电子装备制造、新能源产业发展,力争到2020年,毛集实验区六大主导产业增加值超过40亿元,占全区GDP比重提高到80%以上。

——文化旅游及健康养老。以创建国家5A级景区、国家全域旅游示范区、国家旅游度假区为抓手,推进旅游与文化、旅游与生态融合发展,延伸文化旅游和健康养生产业链和价值链,把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业。到2020年,旅游接待量超过180万人次,旅游总收入超过10亿元。推动医养融合发展、引导养老机构转型发展、推动养老机构创新发展、培育形成一批健康养老产业示范基地、加大健康养老服务人才培养力度,争取2020年,基本形成以医养结合、多方参与、功能完善、服务优良的健康养老服务体系,建设一个特色突出、优势显著的健康养老产业基地,培育一批服务优质、带动力强的骨干企业,产值实现0.7亿元。

——现代化农业。大力推进现代农业示范区和农产品加工聚集区建设,实现农业产业化与工业化、城镇化同步互动。加快推进优质粮食产业、养殖产业、特色农业及农产品加工产业发展,通过互联网+,扩大产品辐射半径。积极发展现代生态农业和精准农业,重点加快推进正邦循环农业生态园项目(一期)、鼎炎现代农业生态园等项目建设,确保尽快产生效益。力争到2020年,现代农业总产值达到16亿元。

——农产品加工。充分发挥毛集丰富的农产品资源优势,加快产品结构调整步伐,实现产品系列化、多元化、规模化,开发地方名特优产品,提升毛集食品加工业的品牌知名度和市场竞争力。争取2020年农产品加工总产值达40亿元,规上企业达15户以上。培育一批拥有自主产权的知名品牌和一批规模较大、具有竞争优势的农产品加工企业。力争新增市级品牌产品3个。

——轻工电子。充分发挥毛集丰富的劳动力资源、地缘和交通区位优势,大力承接沿海产业梯度转移,重点发展轻工纺织以及电子产业,引导产业向轻工电子产业园集聚,培育形成比较完善的轻工电子产业集群,产业能级与竞争力明显提升。2020年,轻工电子产业产值达到5亿元。

——装备制造。依托煤矿装备制造业基础,把握制造业智能化、服务化升级趋势,以发展自主品牌和提高产业集中度为核心,加快推进“两化”融合、技术创新和系统集成,进一步提升机电一体化水平,增强大型成套设备制造和配套能力。2020年装备制造业产值达到30亿。

——新能源。以毛集优势资源为依托,加快发展光伏发电、生物质能等新能源产业,重点打造一批技术含量高、科研能力强、发展潜力好的新能源重点企业,推进毛集能源结构调整,推动工业结构优化升级。到2020年,新能源产业产值达到5亿元。

 

 

 

 

 

 

第三章  发展重点

全面落实淮南市“国民经济与社会发展十三五规划”所提出的“1235”战略布局,以“576”行动计划为牵引,紧紧围绕“滨湖小城市、生态大湿地”的发展定位,稳步推进农业现代化,大力发展现代服务业。深入推动三区建设,推动景区旅游、城区商贸、园区工业联动发展,加快形成以文化旅游为引领、以生态农业为基础、以休闲健康养老和食品加工为支撑的绿色生态产业体系2020年高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重力争达到25%,现代服务业增加值占服务业增加值比重力争达到60%,农产品加工产值与农业产值之比达到3.0%把毛集建设成为合肥经济圈重要的旅游目的地,新兴产业的集聚地,现代农业产业化的示范基地。

(一) 文化旅游及健康养老

一、文化旅游

依托焦岗湖国家湿地公园丰富的生态资源毛集实验区政策、区位优势,有效整合毛集实验区焦岗湖景区周边文化旅游资源叫响滨湖小城市、生态大湿地”品牌中沛集团等企业为骨干,带动以焦岗湖旅游为核心的现代服务业实现重点、连片、链式发展。重点发展农业旅游和乡村旅游领域,推进旅游与文化、旅游与生态融合发展,延伸文化旅游和健康养产业链和价值链,以大众旅游休闲产品为基础,适当发展高端旅游休闲产品,做到高低搭配,全面发展。将毛集建设成为具有鲜明地域文化特色、有机融合淮文化和现代影视文化,集文化教育、旅游观光、休闲娱乐等功能为一体的文化旅游品牌和现代服务业集聚区。2020年,旅游接待量超过180万人次,旅游总收入超过10亿元

1.扩大旅游新供给。

打造旅游精品景区建设。全面提升以4A级景区为代表的观光旅游产品,着力加强景区建设,优化景区布局。深入开展省级旅游度假区、焦岗湖国家湿地公园 5A 景区、国家全域旅游示范区创建活动,尽快完成省级旅游度假区规划编制和申报,争取年内省级旅游度假区创建成功,争取 5A 创建和国家全域旅游示范区创建工作有实质性进展。按照大规划、大投入、大营销发展思路,突出功能特色,加强景区资源整合,实现成片联动发展,加快建成一批精品景区。坚持生态优先、文化为魂、打造精品、联动发展、示范带动的原则,按照“景城一体”,“全域旅游”的理念,优化“一园四镇”空间布局。

加快休闲度假产品开发。大力开发温泉、养生、垂钓、观光、泛舟、荷花观赏、荷花文化体验基地、湿地动植物观赏等休闲度假旅游产品,建设一批旅游度假区和国民度假地。鼓励地区发挥资源优势开发特色休闲度假产品,加快推进环毛集休闲度假带建设。

大力发展乡村旅游。结合美丽乡村建设,推出民宿客栈、乡村民俗体验、摄影点等一批乡村旅游度假产品。坚持个性化、特色化、市场化发展方向,加大乡村旅游规划指导、市场推广和人才培训力度,开发农业观光、体验、休闲功能,促进乡村旅游健康发展。实施乡村旅游后备箱行动,推动农副土特产品通过旅游渠道销售,增加农民收入。实施乡村旅游创客行动计划,支持旅游志愿者、艺术和科技工作者驻村帮扶、创业就业,推出一批乡村旅游创客基地。创新乡村旅游组织方式,推广乡村旅游合作社模式,使亿万农民通过乡村旅游受益。

加快发展自驾车旅居车旅游。加快培育发展自驾车旅居车旅游,建设一批公共服务完善的自驾车旅居车旅游线路和旅游目的地,培育营地连锁品牌企业,形成网络化的营地服务体系和比较完整的自驾车旅居车旅游产业链。

2.拓展发展新领域。

实施“旅游+”战略,推动旅游与文化、现代化农业、城镇化和现代服务业的融合发展,拓展旅游发展新领域。

促进旅游与文化融合发展。培育以文物保护单位、博物馆、非物质文化遗产保护利用设施和实践活动为支撑的体验旅游、研学旅行和传统村落休闲旅游。扶持旅游与文化创意产品开发相融合。发展文化演艺旅游,打造焦岗湖景区、影视城、淮河民俗博物馆、曹集茶文化、田园综合体旅游路线。开展特色民俗活动,以活动聚人气、扩影响,发展节庆旅游。

促进旅游与现代农业融合发展。大力发展观光农业和休闲农业,推动科技、人文等元素融入农业,发展田园艺术景观、阳台农艺等创意农业,推进现代农业庄园发展,开展农耕、采摘、饲养等农事活动,促进农业综合开发利用,提高农业附加值。围绕焦岗湖旅游建设观光游、采摘游农耕生活体验游等农业休闲观光园,创建国家全域旅游示范区。

促进旅游与城镇化融合发展。完善城市旅游基础设施和公共服务设施,开工建设生态停车场、游船码头、渔家风情寨、花田花海田园综合体等项目。发展城市绿道、骑行公园、慢行系统,拓展城市运动休闲空间。建设一批旅游风情小镇和特色景观名镇。建设特色商业街区,重点打造文商·奥特莱斯购物小镇等一批美食街、购物广场等。

促进旅游与体育融合发展。积极发展野外拓展、户外露营、绿道骑游等体验性体育旅游。建设一批体育旅游示范基地,推出一批体育旅游精品赛事和精品线路。引导和鼓励特色体育场馆、设施和基地向旅游者开放共享。

二、健康养老

充分发挥生态环境和交通优势,鼓励社会力量、民间资本投资兴办健康养老、康体养生等服务设施。实施焦岗湖镇养老服务中心改扩建项目,提升管理服务水平,争创全国模范敬老院。积极探索医养结构模式,大力发展中医药医疗保健和森林疗养服务业,推动健康咨询、健康保险与健康服务融合发展。重点打造中沛•焦岗湖生态养老文化旅游综合体项目培育形成一批综合型养老基地,引导部分医疗机构转型发展,逐步从单纯供养向供养、教育、护理、康复和服务等经营一体化转变,打造新型高端健康养老产业成为集“医疗、护理、康复、养老”为一体的养老护理机构

专栏1 文化旅游及健康养老重点工程项目

1.重点企业:安徽中沛置业集团生态旅游开发有限公司

2.重点工程项目

1)中沛·焦岗湖生态养老文化旅游综合体项目

中沛·焦岗湖生态养老文化旅游综合体项目由安徽中沛置业集团生态旅游开发有限公司投资建设。项目总投资145498.98万元,规划用地面积840亩,总建设面积452900.6平方米。项目分为怡人水城和御泉湾温泉小镇。其中怡人水城建筑总面积216285平方米,主要建设养老康体中心活动广场35314平方米、水上广场30500平方米、市政道路及绿化带25亩。御泉湾温泉小镇建筑总面积236615.6平方米,温泉岛37320平方米、水景40493.54平方米、水上娱乐、园林130亩、市政道路及绿化带25亩。

2)焦岗湖影视城

焦岗湖影视城项目由安徽海顿建设投资有限公司投资兴建,项目总投资15亿元,占地200公顷,是安徽省“861”行动计划项目和重点文化产业项目。项目以弘扬淮河文化、汉风明韵为重点,将建成以建筑为体、水天为韵、文化为魂的影视摄制活动基地、影视文化生态园、影视旅游休闲广场三大区域,是集文化、商业、旅游为一体的,具有鲜明文化特色的旅游文化项目。其四年行动计划是:“一年成观、二年成景、三年成聚、四年成城”。

3)荷文化展示项目

通过荷文化艺术品展示等方式,结合廊、桥、堤岸等景观元素营造一个既可以展示荷文化,又能为游人提供休闲场所的宜人空间。

荷文化展示区包括硬质铺装面积40589㎡,建筑占地面积325㎡,绿化面积43692.3㎡,道路4768㎡,水体面积15464.8㎡,设有停车位共349个。项目总投资0.4亿元人民币。展示区代表现代文明的歌舞表演与极具传统民间艺术特色、民间花会、特技绝活等相结合,使现代文明与民俗文化相得益彰、各领风骚。每年荷花节,园区可从多方面挖掘荷文化内涵,向游人充分展示荷花的风采,还可推出名家咏荷书画展、荷花摄影作品展以及毛集实验区中小学生咏荷优秀作品展等一系列丰富多彩的文化活动。

4)花田花海项目

花田花海区为规划核心区,根据花卉花期的不同,将场地规划为五个区域。每个区域以中心观光塔展开。观光塔既可以作为区域最佳观花平台,又可以作为小分区的游客服务中心和商品售卖中心。花田花海区包括道路9339㎡。绿化面积125832.3㎡,廊架面积7218㎡,水体面积79506.8㎡。项目总投资0.45亿元人民币。当花卉养殖,花卉消费,花卉休闲等活动成为人们生活中重要的一个组成部分,并深深影响到其他生活领域发挥作用时,它就成为一种文化,一种典雅高贵的文化,一种生活方式。当这成为很多人共同的爱好,成为一种时尚,成为一种追求,成为推进社会文明和谐进步的载体时,它就成为人们得以美好生活的源泉和精神动力。

5)休闲渔业(四海钓鱼)项目

焦岗湖钓鱼小镇位于毛集实验区焦岗湖境内,焦岗湖国家湿地公园西北部。

钓鱼小镇项目由北京山水视窗文化传播有限公司(央视四海钓鱼频道)投资建设,总投资预计3.5亿元,规划总面积3980亩,其中水域面积3882亩,建设用地面积98亩。建设期2年。主要建设内容:培训中心及露营基地。建设露营帐篷酒店、培训基地及VIP会员住宿中心;休闲垂钓中心。设置独立风格的钓点(初期建设30-50个点,区域承载100点,每钓点可容纳3-8人垂钓);湿地黑鱼路亚垂钓区。建设芦苇荡湿地迷宫及黑鱼路亚垂钓比赛区;绿色养殖示范基地。以自然生态养殖,采取众筹等新型营销方式运营;水上休闲娱乐设施。A、建设20亩左右(1000平方米)的入口,接待中心码头。B、建设面积为5000平方米活动项目,集儿童钓鱼、虾、蟹池、浑水摸鱼、螺蛳、河蚌等项目。

项目建成后,定期举办全球黑鱼路亚国际邀请赛,焦岗湖杯休闲垂钓大赛,策划焦岗湖垂钓嘉年华活动。举行焦岗湖垂钓节,焦岗湖特色产品展示节,渔具新产品展,钓鱼达人示范培训,钓友联欢会等系列活动。预计每年接待游客20万人次。

3.发展方向:

加快景区增点提质。重点抓好“四个一批”,做到开工一批项目,包括游客中心及生态广场、游船码头、童话小镇等项目;推进一批项目,包括中沛温泉小镇旅游商品一条街、产权式酒店、花田花海、新型城镇化 C 区等项目;竣工一批项目,包括荷花淀提升、芦苇荡改造、“福”型岛建设、景观大道亮化等项目;争取一批项目,积极洽谈引进房车营地、渔家风情寨、欢乐水世界、童谣里等项目。

提升旅游服务品质。开展“品质旅游”宣传推广活动,鼓励旅游企业公布服务质量承诺和执行标准,实施旅游服务质量标杆引领计划。建立优质旅游服务商目录,推出优质旅游服务品牌。开展旅游标准化试点示范,加强旅游标准实施绩效评估。

优化景区服务管理机制。建立景区旅游开放备案制度、景区旅游建设与经营项目会商制度、景区建设经营负面清单制度等。推动景区旅游实现特许经营管理,推进经营决策、劳动用工、薪酬制度等去行政化改革。完善景区建设经营活动事中事后监管制度,建立健全景区安全风险评估制度、景区预约预报预订机制。

强化宣传营销推介。加强与龙虎山天道公司的合作,促进共赢发展;依托市旅游局三大主题活动,打响“水青春·欢乐季”品牌;引进民间资本,举办好美食节、螃蟹节等活动,开发好沿湖农耕生活体验和农业休闲观光、果蔬采摘游;推出“一片(宣传片)、一网(官网)、一册(旅游地图)”,多措并举,扩大宣传,进一步提升毛集旅游的影响力和美誉度。

(二) 现代化农业 

一、优化农业产品结构。

以省级现代农业示范园为载体,强化基地建设,不断调整优化农业产品结构、产业结构和布局结构,促进粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加销一体、一二三产业融合发展,延长产业链,提升价值链。强化质量兴农、品牌强农,推进农业标准化生产、全程化监管,把增加绿色优质农产品放在突出位置,全面提升农产品质量安全水平。

1.优质粮食产业。依托区域稳固的农业基础优势,引进稻麦优良品种,推广精确定量栽培、配方施肥、水稻机械化插秧、统防统治等实用技术。实现水稻无公害生产全覆盖,创建4万亩绿色水稻生产基地加快推进粮食仓储、康盛粮油二期等项目。

2.养殖业。大力发展畜禽、渔业以及特色养殖业,重点抓好采煤沉陷区综合开发利用,推进水产健康养殖和稻田生态养殖。推进标准化规模养殖,提升养殖质量和规模,建成万亩特优水产养殖基地、万头生猪养殖基地、万亩名优水生物种基地。全面提升畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化水平。

3.特色农业。一是扩大瓜蒌、油桃、葡萄、草莓等种植。主要是扩大规模,引进优质品种,提升品质,打造品牌,增加效益。二是做活食用菌产业。继续引进推广新品种,加强与科研院所的合作,开发新产品,大力发展工厂化生产,扶持“菇盛食用菌生产有限公司”“淮南华茸生物科技有限公司”开展产业化经营。三是做大蔬菜产业。利用我区沿淮独特有利的地理优势,瞄准淮南、合肥、南京等大中城市市场,大力发展蔬菜产业,加强“菜篮子”建设,新增蔬菜种植面积 2000亩。

专栏2 现代农业重点工程项目

1.重点企业:淮南市正邦养殖有限公司淮南鼎焱投资有限公司

2.重点工程项目:

新型农业经营主体培育工程。稳步推动农村土地向种植大户和新型农业经营主体有序流转2017年农民专业合作社发展到160家,家庭农场115家,2020年力争流转土地面积7.5万亩,占总耕地面积达50%以上,规模化经营比重占70%以上农民专业合作社发展到200家,家庭农场140家。

农业产业化提升工程。建设万亩绿色水稻基地及年出栏150万头生猪及产业化项目以毛集镇东风湖为中心建好万亩无公害蔬菜基地以焦岗湖为中心建好万亩特优水产养殖基地。继续扩大瓜蒌种植,计划种植面积3000亩以上加强“菜篮子”建设新增蔬菜种植面积 2000亩继续抓好以焦岗湖绿色水产品养殖为主的现代渔业龙虾生态养殖项目实现水产品产量9200吨以上。加快建设种猪育肥厂田园综合体珍菇苹食用菌项目

产业园工程。推进毛集现代农业科技示范园区、毛集国家农业综合开发高标准农田建设示范项目、粮食物流产业园、万亩名优水生物种基地千亩蛇床子种植基地红豆杉苗木基地、良种繁育基地、虾蟹共养基地、肉羊养殖、白蓝集团蔬菜基地建设,重点发展正邦循环农业生态园项目(一期)鼎焱现代农业生态园项目洼梁村瓜蒌种植产业园项目。

农产品质量安全保障工程。落实生产经营主体责任,严格农业投入品监管,推进农业标准化生产,加强体系队伍建设。开展好无公害农产品及绿色农产品认证工作,每年申报认证2个无公害农产品,2个绿色农产品。开展“放心粮油”、“主食厨房”工程,建成从田间到餐桌粮油质量安全追溯体系。

二、推进农业产业化经营

加强农产品综合利用开发,以工业化思路发展农业,对农业和农村经济实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理,形成以市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,集种养加、产供销、内外贸、农科教为一体的经济管理体制和运行机制加快构建现代农业产业体系,以省级现代农业示范园为载体,扶持农业产业化龙头企业做大做强强化基地建设,创建4万亩绿色水稻生产基地、万亩特优水产养殖基地、万头生猪养殖基地、万亩名优水生物种基地。支持绿洲生态园、绿馨园、宏湖岗、巨富岗、魏洲生态园、益宏苗木公司等苗木基地做大做强2020年,市级以上农业产业化龙头企业达到10家。大力培育新型职业农民和新型经营主体,鼓励发展农民专业合作组织,积极发展家庭农场型、土地集中型、合作经营型、统一服务型等多种形式的农业适度规模经营。到2020年,农民专业合作社发展到200家、家庭农场140家,规模化经营比重占70%以上。加快构建现代农业经营体系健全农业社会化服务体系,提高农业经营集约化、组织化、规模化、社会化快发展农产品电子商务、连锁配送、冷链物流,推进农产品与超市、学校、企业、社区对接,促进农产品高效流通。加强农业气象、动物疫病防治和农作物病虫害预测报服务,提高农田增产增收和防灾减灾能力。

(三) 农产品加工

以白蓝集团、忠辉食品企业重点企业依托毛集丰富的农产品资源优势,重点发展果蔬加工、粮油加工、休闲食品、方便食品、饮料、水产品等产业,运用高新技术、先进适用技术和现代管理技术改造提升绿色食品加工,提高资源利用率和产品附加值。推动豆制品、牛肉汤、乳制品、轻工制品、酒业等农产品加工业向绿色化、品牌化、系列化方向转型升级。探索企业+农户+基地的生产模式建立原料采购、加工制造、物流配送、食品销售和进出口贸易的完整产业链,延伸发展食品材料和食品机械制造产业完善新型农业经营体系。到2020农产品加工产值达到40亿元规模以上农产品加工业总产值增幅10%以上。 

专栏3 农产品加工重点工程项目

1.重点企业:淮南白蓝企业集团有限公司淮南市忠辉食品有限公司、淮南市光成米业有限公司、淮南市洪涛米业有限公司、淮南市乐永米业有限公司、淮南市洪四兄弟米业有限公司

2.重点项目:菇盛食用菌生产加工项目、天顺食品加工生产项目、年产1万吨金针菇工厂化生产

3.发展方向:依托毛集实验区丰富的特色农产品资源,突出市场需求,以工业化理念、项目化手段抓农业产业化,着力布局豆制品、肉禽鱼类等休闲食品领域,加大产品的品牌化、健康化、生活化建设。做大做强牛肉汤、焦岗湖咸鸭蛋、夏集贡圆、虎皮千张、金丝馓子、万岗大麻花等地方特色品牌,生产神仙豆、八啦旺、麻油、焦岗湖大闸蟹、富贵鱼、焦岗湖梦之鱼休闲、鸡蛋干等休闲食品。

(四) 轻工电子

以轻工电子产业园为平台,发展轻工纺织以及电子产业。重点推进服装、鞋、皮具生产车内饰等用品的生产、销售、货物进出口以及手机零配件、家电电子、网络设备、物联网、智能化信息应用等电子信息产业。不断加强产品设计和时尚产品开发,提升产品档次。承接国内外电子信息产业转移,谋划引进国内外在设计、研发及代工等方面的龙头企业,以大项目、大企业带动、吸引配套企业入驻,加快培育形成产业链。到2020年,产业入园企业11家,产值达到5亿元。

专栏4 轻工电子重点工程项目

1.重点企业:淮南市亿锋电子科技有限公司、 淮南鹏程天下电子科技有限公司、安徽捷凯鞋业有限公司淮南市福临门业有限公司淮南市通宇塑编有限公司、淮南华信塑料有限公司、淮南市胜利家具制造有限公司、

2.重点项目:汽车电子部件加工生产项目、绿色环保汽车锂离子电池项目、手机电池钢管加工生产项目轻工纺织产业园、楚都工贸年产300万件服装加工项目、夏集户外家具生产项目、温州鞋业加工产业园项目、群红帽业项目、年产2万套实木门生产线项目。

3.发展方向:“增品种”。推进个性化定制,重点在食品、家用电器、皮革、家具、服饰、等行业发展个性化定制、众包设计等新型制造模式。开发绿色、智能、健康的多功能中高端产品。“提品质”。强化质量技术基础,普及先进质量管理技术和方法,提高产品质量可靠性和一致性;提升生产过程自动化水平,提高劳动生产率和产品质量。“创品牌”。开展品牌培育工作,提升核心竞争力,支持鞋类、箱包、玩具等行业企业从贴牌生产向自主设计、自创品牌发展,打造区域品牌,发挥优势品牌企业引领作用,培育一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉度高的区域品牌。

(五) 装备制造

依托欣凯机械、佳泰矿山机械等实力雄厚的企业,以煤矿装备制造业为基础,把握国家推动高端装备制造业发展的方向和政策机遇重点发展矿山机械、食品机械、智能叉车装备制造产业围绕皖北及中原经济区市场需求,大力推动“互联网+”装备制造业实现由低端机械设备制造业向高端装备制造业转型,打造全省重要的现代装备机械制造基地。到2020,装备制造产值达到30亿元。

专栏5 装备制造重点工程项目

1.重点企业:淮南胜奇新能源科技有限公司、淮南徽旺豆制品设备销售有限公司、淮南市海宝德焊割设备有限公司、淮南市欣凯机械制造有限公司、安徽佳泰矿业科技有限公司

2.重点项目:智能叉车建设项目汽车检测线项目、豆制品机械设备生产等项目

3.发展方向:加快装备制造业转型升级,支持企业围绕关键工序、关键设备、产品升级和节能减排实施技术改造,提高产品附加值和竞争能力,培育壮大高端装备制造业,大力发展成套装备和基础集成件。

(六) 新能源

培育发展光伏发电、生物质能等新能源产业。以淮南中电焦岗湖光伏发电有限责任公司、淮南市金辉光伏科技有限公司为骨干企业,充分利用国家光伏发电补贴政策,加快布局光伏发电项目,带动光伏设施设备制造业发展。积极争取国家生物质发电厂规划布点,通过招商引资,建设生物质发电厂。结合采煤沉陷区治理,利用废弃采矿区和塌陷区坑塘水面,建设光伏电站、农光互补、渔光互补等项目。已建成投产中电焦岗湖40MW光伏发电(二期)、金辉20MW光伏发电项目。2020年,新能源产业产值达到5亿元。

专栏6 新能源重点工程项目

1.重点企业:淮南中电焦岗湖光伏发电有限责任公司淮南市金辉光伏科技有限公司

2.重点项目:惠合毛集实验区毛集镇12MW居民光伏电站项目10兆瓦屋顶分布式光伏电站项目沼气发电项目50兆瓦风力发电项目10万千风电场项目

3.发展方向:光伏发电。设太阳能光伏电站农光互补、渔光互补等项目。推进光伏应用和建筑光伏一体化,打造新能源产业研发、制造和应用示范基地风力发电。建设风力发电站,计划在东风湖建造50兆瓦风力发电站以及屋顶风电项目建设。生物质能。发展生物质发电,拟用正邦养殖场产生的沼液污粪,建设沼气发酵罐和燃烧发电设施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第四章  保障措施

(一) 加强组织领导

各级政府要加强市场监管,维护公平竞争,确保市场机制正常发挥作用区政府统筹协调各主导产业发展,研究提出促进主导产业发展的政策措施并协调解决相关问题,督促检查相关意见的贯彻落实等。实行县区层面旬调度制度,各县区党委政府定期召开领导小组季度会、月度会、项目推进旬度会,部署、协调和督办重大基础设施建设和重大投资项目落实,切实加强对产业发展工作的指导领导小组下设专项小组,负责推进实施各专项行动计划。领导小组对各部门推进产业发展情况组织综合或专项督查,并通报督查结果,发现问题,及时整改。

(二) 强化项目支撑

发挥重大工程、重大项目的示范和带动作用,围绕加快转型发展、改善民生、加强公共服务和基础设施建设,重点组织实施事关全局和长远发展重大项目。以规划带动项目建设,以项目促进规划落实,把重点项目实施贯穿于“十三五”经济社会发展的全过程。加强项目谋划,优先谋划实施事关经济社会发展全局、技术含量高、经济效益好、带动能力强的重大项目,推进更多的项目进入国家和省、市规划布局,形成规划期内竣工一批、启动一批、储备一批的滚动发展机制。加强项目管理,完善和落实重点项目协调推进机制,集中力量保证重点项目需要,对属于政府职责的重大项目,要合理利用政府财力,周密组织,科学实施强化层级互动,落实主体责任,依法依规推进建设。深入落实领导联系重点项目制度,建立督新建保开工、督续建保竣工、督竣工保达产、督储备保转化“四督四保”推进机制,着力提高开工率、竣工率、达产率和转化率。

(三) 优化发展环境

优化发展环境。坚持全面从严治党,加强廉政建设,弘扬“三严三实”作风,按照“三个区分开来”,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误,旗帜鲜明为敢于担当的干部担当,为敢于负责的干部负责,完善懒政怠政的问责机制,引导广大干部保持良好精神状态,奋发有为、敢于担当。大力优化政务环境、投资环境、法治环境。积极帮助解决企业发展中的困难和问题,构建项目审批、项目建设“一站式”、“一条龙”服务体系,简化审批程序,缩短办事时限,提高办事效率。严厉打击干扰施工环境、强买强卖、强揽工程等不法行为,保障重点项目顺利推进。

(四) 加大政策支持

加大财政支持力度,发挥好区产业发展扶持政策引导作用,撬动民间投资,促进经济发展。积极推进区投融资平台建设,发挥区级担保公司作用,降低企业融资成本,切实缓解企业融资难问题。积极争取市产业发展引导基金扶持政策,支持和帮助企业加快发展。进一步完善审批程序,对主导产业项目审批采取一单制、一站式服务。落实财税、信贷、土地、价格等方面的优惠政策,进一步完善促进主导产业发展的政策体系。加大主导产业引导资金的投入,配套市级产业引导资金,设立毛集验区主导产业发展专项资金,加大对主导产业发展中的关键领域、薄弱环节和新兴行业、重点项目人才引进和培训的投入。

(五) 加强人才队伍建设

强化人才载体建设。建立健全创新人才培养、选拔、激励、评价机制,完善各方面人才顺畅流动的制度体系。大力引进、培育高端人才。推动人才管理制度改革,推动科技人才柔性流动。鼓励高端创新创业人才来毛集实验区创业发展。推进毛集实验区智库建设,提升政府软实力,提高政府决策的科学化、民主化水平。建设一支高素质人才队伍。继续完善以企业为主体,校企合作、政府推动和社会支持的技能提升培训工作机制,为企业发展提供合格人才资源。优化专业技术人才的选拔培养、管理服务和激励保障机制,进一步扩大专业技术人才队伍规模,提高专业技术人才创新能力


第五章  附件

毛集实验区主导产业项目一览表

 、续建(在建)项目                                                               单位:亿元

序号

项目名称

建设单位

所属

行业

建设地点

建设内容和建设规模

总投资

2018计划投资

2018建设目标

目前项目进展情况

备注

1

中沛•焦岗湖生态养老文化旅游综合体项目

安徽中沛置业集团生态旅游开发有限公司

三产服务业类

焦岗湖景区

规划用地面积840亩,总建设面积452900.6平方米。项目分为怡人水城和御泉湾温泉小镇

14.56

1.5

温泉服务中心综合楼及配套设施建设

红莲古街门头改造工程基本竣工水产贸易中心、温泉岛周边绿化工程已完成70%,临湖坝坡回填土美化硬化完成,正在铺设路牙石

 

2

焦岗湖生态旅游基础设施建设

毛集实验旅游局

三产服务业类

焦岗湖景区

项目总占地140公顷。其中,焦岗湖旅游核心区基础设施建设占地106公顷,焦岗湖主入口接待服务区占地25公顷,焦岗湖自行车、自驾车、房车露营营地建设占地7公顷,焦岗湖度假景区旅游驿站占地2公顷,以及配套设施建设。

2.6

0.3

完成苇荡桥梁、芦苇荡扩建、焦岗湖游客中心、焦岗湖游船码头、焦岗湖生态停车场等工程

苇荡桥梁、芦苇荡扩建基本完成

 

3

文商奥特莱斯小镇项目

淮南文商房地产开发有限公司

 

毛集镇

建设47万平方米城市综合体,一期城乡商贸中心,二期奥特莱斯小镇,三期国际精品购物中心

15

0.5

完成三期国际精品购物中心

二期小高层主体结构封顶;三期E地块小高层结构封顶;多层部分结构封顶

 

4

天顺食品加工生产项目

淮南市天顺食品有限公司

工业类

经济开发区

项目选址在开发区,占地面积20亩,建设生产车间、原料仓库、成品仓库、冷藏库、办公用房等,总投资6000万元。

0.6

0.5

项目建成投产

该项目土地已经摘牌,施工院墙已经建设完毕,施工场地平整基本完成

 

5

毛集粮食物流产业园

区粮食局

三产服务业类

经济开发区

计划建设占地面积50亩,新建设储粮仓库3万吨以及相关配套设施

0.5

0.2

主体工程竣工

主体已完工,辅助设备正在施工

 

6

惠合毛集实验区毛集镇12MW居民光伏电站项目

淮南润成科技有限公司

工业类

毛集镇

在康庙、陆庄、河西、中心四村建设居民屋顶光伏发电项目,总容量12兆瓦

1.2

0.6

项目主体完成

正在施工

 

7

鼎焱现代农业生态园项目

淮南鼎焱投资有限公司

农业类

毛集镇

计划在毛集镇大郢村投资1.5亿元建设集采摘、观光、影视拍摄为一体的休闲基地

1.5

0.6

工程全部完成

一期、二期已经建设完成,三期观光和影视拍摄基地开始施工

 

 

8

毛集正邦循环农业生态园项目

淮南正邦养殖有限公司

农业类

夏集镇

项目占地面积820亩,建筑面积185248平方米,建设饲料加工厂,以及生猪养殖场。

6.48

2.3

建成投产

与环恳集团洽谈污粪处理合作事宜,环保区开工建设。

 

9

年产2万套实木门生产线项目

淮南市尚高木业有限公司

工业类

夏集镇

本项目占地面积约5000平方米,建筑面积3500平方米,包括生产车间、原材料库、成品仓库、管理用房等,购置冷压机6台、热压机1台、封边机2台、转印机1台、雕刻机1台、覆膜机1台、裁板机5台、立铣机4台、砂光机1台、压刨机2台、风机10台、烤漆房1个,以及配套设备等。

0.2

0.05

建成投产

已建成投产

 

10

年产1.2亿块环保节能建材生产线项目

淮南市日业新型墙体材料有限公司

工业类

夏集镇

项目占地面积约90亩,建设标准化墙体材料生产工厂,年产新型材料1.2亿块

1

0.8

建成投产

主体工程完工

 

11

楚都工贸年产300万件服装加工项目

楚都工贸有限公司

工业类

夏集镇

项目占地30亩,建筑面积54000平方米,主要建设办公楼、加工厂、仓库、展示厅等,购置生产加工设备等。建成后,年产服装300万件。

0.3

0.26

主体工程竣工

正在建设中,主体完成50%

 

12

菇盛食用菌生产加工项目

菇盛食用菌生产有限公司

农业类

焦岗湖镇

计划完成期建设,实行工厂化种植与加工。

0.6

0.3

完成项目二期建设

正在建设中

 

 

小计

 

 

 

 

44.54

7.91

 

 

 

二、新开工项目                                                                    单位:亿元   

        序号

项目名称

建设单位

所属

行业

建设地点

建设内容和建设规模

总投资

2018计划投资

2018建设目标

目前项目进展情况

备注

1

焦岗湖花田花海项目

武汉法雅园林集团有限公司

三产服务业类

焦岗湖镇

建设花田花海约2300亩

2.6

1.5

项目主体完成60%以上,初步形成景观。

东小湖北侧大坝加宽、园路及铺装基础及水电市政配套正在施工。

 

2

储能设备及电子产品加工生产线建设

安徽麦格若普新能源有限公司

工业类

经济开发区

主要建设储能设备及电子产品加工生产线,实现每年100MWH的产能。

1.2

0.5

完成设备安装进行生产

仓储工程已开工建设,设备正在订购。

 

3

数字城管平台建设项目

区市容局

三产服务业类

全区

应用软件建设、支撑平台建设、基础数据建设等工程

0.22

0.18

建成数字城管平台并应用于日常工作中

正在建设

 

4

湖风十里水世界项目

淮南湖风十里水世界有限公司

三产服务业类

湿地公园管理处

打造观光渔场、水上娱乐竞技区、风情演艺区、休闲垂钓区、彩云之南少数民族村寨、水云间游客休息区等工程组成湖风十里娱乐景点。

0.3

0.3

建成投入运营

正在建设中

 

5

年产1万吨金针菇工厂化生产

淮南市华茸生物科技有限公司

农业类

毛集经济开发区

项目总投资13000万元,计划征地60亩,分为二期投资,一期投入5300万元,二期投入7700万元。一期投资期限为2017年10月至2018年8月建成投产。

1.3

0.5

一期建成投产

已经签订正式合同

 

6

汽车检测线项目

安徽凯迪汽车销售有限公司

工业类

经济开发区

项目一期用地15亩建设汽车安全、性能、环保进行检测的自动化流水线

0.6

0.6

项目一期建成并投入运营

该项目已完成公司注册、项目立项,当前正在进行施工图纸设计。土地指标到位后,即可开工建设。

 

7

10兆瓦屋顶分布式光伏电站项目

淮南绿东源光伏发电有限公司

工业类

毛集经济开发区

项目分为二期推进,总建成达到20兆瓦的规模。项目主要内容为,光伏板布置在毛集企业开发区内企业厂房屋顶,实现独立运行、分级供电、自动接入、削峰平谷等多项分布式电网功能。

2

1

项目完工

正在建设中

 

8

沼气发电项目

上海环恳生态科技股份有限公司

工业类

夏集镇

拟用正邦养殖场产生的沼液污粪,输送到绿馨园公司,在绿馨园公司场地上建设沼气发酵罐和燃烧发电设施。

1

1

基本建成

正在规划设计中

 

9

群红帽业项目

上海群红服饰

三产服务业类

开发区

入驻1500平方标准化厂房,为外国品牌代工各类帽子,主要做帽子出口贸易。

0.4

0.4

正式运营投产

等待厂房

 

 

小计

 

 

 

 

18.32

6.58

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

三、储备项目                                                                                单位:亿元

序号

项目名称

建设单位

所属行业

建设地点

建设内容和建设规模

总投资

1

焦岗湖5A级创建及湿地公园保护

区旅游局

三产服务业类

焦岗湖景区

建设绿道工程、游船码头、文化长廊、智慧旅游、淮河风情展示馆、生态湖中岛、标志系统、生态停车场等工程。

4.93

2

渔家风情寨

湿地公园管理处

三产服务业类

焦岗湖景区

建设渔家餐饮、休闲茶艺、文化演艺、停车场等

0.6

3

50兆瓦风力发电项目

北京许继新能源科技有限公司

工业类

东风湖

计划在东风湖建造50兆瓦风力发电站,计划投资6.5亿

6.5

4

毛集旅游综合体项目

绿洲生态有限公司

三产服务业类

绿吧生态园

建设生态酒店、水上乐园及房车营地等项目

6

5

新能源汽车项目

亳州炎航新能源汽车有限公司

工业类

工业园区

计划在园区征地400亩建设年产10万辆新能源汽车

15

6

年出栏150万头生猪及产业化项目

安徽食品报社

农业类

毛集镇魏庙村

计划在毛集镇魏庙村滩涂地建设800亩标准化生猪养殖,出口加工及有机肥项目

15

7

10万千万风电场项目

赢伏清洁能源科技(上海)有限公司

工业类

毛集镇魏庙村

毛集镇行政区域内风电场的投资规模约为10万千瓦,投资金额约为9亿元人民币。

9

8

智能叉车建设项目

恒众力叉车(天津)有限公司

工业类

经济开发区

计划总投资10亿元,建设集生产、研发和共享营销为一体的智能叉车项目。项目计划占地500亩,建筑面积50万平方米,引进配套企业100家左右,年产值达150亿元人民币。

10

9

影视文化拍摄基地建设项目

央视微电影公司

三产服务业类

焦岗湖镇

计划总投资1.5亿元,与毛集实验区焦岗湖景区、焦岗湖影视城合作,建设影视文化拍摄基地及大众演员培训的艺术学校

1.5

10

绿馨园田园综合体项目

绿地集团

农业类

夏集镇

在夏集绿馨园建设一个集循环农业、创意农业、农事体验于一体的跨产业、跨功能的综合体,包括生态农业、文化旅游、绿色地产、健康养老的综合发展模式。

3

11

湖畔花园项目

刘文峰

三产服务业类

夏集镇

占地规模约80亩,分为两期进行建设,其中47亩为老村庄上建设用地,作为项目一期,先行开展一期项目建设。

5

12

毛集实验区颐养院

合肥泽生公司

三产服务业类

毛集镇

康复养老(500张床位,占地面积35亩,建筑面积15200㎡)

1.3

13

毛集实验区公益性园陵及殡葬服务项目

安徽宾阳置业有限责任公司

三产服务业类

待定

项目占地150亩,经营性陵园及殡葬设施的建设

1.25

14

粮食现代物流项目

毛集粮油总公司、毛集经济开发区

三产服务业类

毛集镇

建设粮食物流码头、购置智能化装卸设备、粮食运输船舶等。

9

15

生态旅游岛

湿地公园管理处

三产服务业类

焦岗湖景区

建设五座水上岛屿

2

16

休闲渔业(四海钓鱼)项目

湿地公园管理处

三产服务业类

焦岗湖景区

利用6000亩水面建设水上休闲综合项目

5

17

曹集美食文化街项目

招商引资

三产服务业类

焦岗湖镇

古色古香的现代化美食街

2

18

种猪育肥厂项目

大正赢联

农业类

焦岗湖镇

计划占地100亩,建成现代化种猪育肥车间

0.45

19

龙虾生态养殖项目

焦岗湖食品厂

农业类

焦岗湖镇

计划流转土地2000亩养殖小龙虾

0.2

20

童谣里童话小镇(一期)

淮南市童话地球村旅游投资公司

三产服务业类

 

建设79.6万平方米,打造梦幻城堡、荷塘月色,对中心沟进行清淤,恢复淮河故道,在淮河故道上建五座桥、六个码头、花花视界、候鸟天堂、建设“天鹅湖”、“野鸭滩”、“金鸡岭”、“白鹭洲”等景点

1.2

21

毛集实验区农业科技园

毛集实验区科技局、毛集实验区农业发展局

三产服务业类

毛集实验区

1、农产品加工科技产业园2、生态旅游观光农业科技产业园3、循环农业科技产业园

5.8

22

变压器生产项目

淮南市淮矿水泥有限公司

工业类

夏集镇

项目计划占地面积16亩,建设标准化厂房,生产民用变压器和配电箱等

0.5

23

有机肥生产项目

上海环恳集团

农业类

夏集镇

项目占地面积约100亩,利用粪液和秸秆发酵,生产有机肥

2

24

粮食仓储园项目

夏集镇大米市场

三产服务业类

夏集镇

项目占地面积约60亩,建设粮食储存仓

1.8

25

康苑仓储物流产业园建设项目

淮南市康苑仓储服务有限公司

三产服务业类

毛集镇

项目一期计划占地20亩,建设10000平方米的厂房及物流中心,引进电子企业租赁或租赁部分并用于仓储物流,二期计划占地30亩建设标准化厂房25000平方米

0.6

26

10万吨粮食仓储及加工建设项目

安徽元品粮贸有限公司

工业类

园区办

项目建设面积3万平方米,建设10幢仓储库,建设仓容量10万吨粮食仓储及大米精加工

1.2

27

粮食仓储及加工项目

北京腾达拓展投资有限公司

工业类

园区办

项目用地地80亩建设粮食仓储及加工。

0.8

28

焦岗湖生态长廊(码头)

旅游局

三产服务业类

区重点局

建设游船弧形栈桥式码头,可停靠80 艘游船,新建候车亭廊280 米,5 个可移动小卖部与公共厕所

0.36

29

焦岗湖荷花小镇项目

区发改局
焦岗湖湿地公园管理处

三产服务业类

焦岗湖镇

依托焦岗湖国家湿地公园、国家4A级旅游景区打造荷花文化特色慢生活小镇,规划3平方公里,建设0.45平方公里,总投资25亿元

25

30

1×30MW热联产项目

区发改局

工业类

夏集镇

建设1×30MW热电联产电厂

3.5

 

小计

 

 

 

 

140.49