毛集经济开发区简介

一、概况

毛集实验区位于安徽中部、淮河中游，是华东能源之都——淮南市的城郊型生态新区，也是全国唯一用实验区命名的区，正县级建制，享受综合改革试点县政策，下辖毛集镇、夏集镇、焦岗湖镇和焦岗湖景区，总面积201平方公里，人口13.5万。

毛集经济开发区是毛集实验区“三区互动”（城区、园区、景区）重要板块，承载实验区工业集聚和经济发展重要职能。毛集经济开发区于2010年2月经省政府批准筹建，规划占地面积12.23平方公里，目前建成区面积3.5平方公里。2018年2月,经省政府批准，毛集经济开发区“去筹转正”，正式成为省级经济开发区，是淮南市6个省级以上开发区之一。规划主导产业为农副产品深加工、轻工纺织和机械电子，并根据主导产业对开发区进行功能分区规划。

2021年度，开发区建成区面积3.5平方公里（核心区1.92平方公里），入园企业200余家，员工近10000人，其中，四上企业49家。年度固定资产投资完成29.04亿元，同比增长34.51%；招商引资内资到位资金达到 10.75 亿元，同比增长35.39%，省外亿元到位资金139676.25万元，同比增长29.95%，外资到位资金200万元；工业增加值为4.23亿元，同比增长9.97%；全年有3家企业进入规模企业行列；实现进出口总额为3752万美元，企业税收收入8907万元，同比增长5.96%。2021年度全省开发区考核，毛集经济开发区排名113名，较2020年上升9个位次。

二、交通优势

毛集经济开发区位于淮南市西南部，滁新高速（合淮阜高速）、济祁高速毛集出口在开发区境内，G345国道贯穿开发区全境，距离商合杭高铁毛集站（凤台南站）1.5公里，距离合肥新桥国际机场仅1小时行程，距离淮河水运码头5.1公里。此外，“十四五”期间，引江济淮工程通水运行，届时淮南市高等级航道里程达200公里，货物通过水路进入长江中上游将缩短300至400公里，淮南港将发展成江淮枢纽港。毛集港区何台作业区作为江淮枢纽港的核心作业区，位于江淮运河入淮口，地理位置得天独厚，可以为全市和淮河上、下游提供集装箱装卸、中转和矿建材料、煤炭等物资进出口等服务。作业区建有2000吨级泊位(集装箱+通用泊位)，设计年通过能力450万吨散杂货+85万TEU集装箱，配套货物配送（中转）中心将在毛集经济开发区建设。届时，我区货柜出口无须陆运至芜湖、南京再水运至上海，直接从毛集港区作业区水运至上海，货物出口运输极为便捷。随着长三角一体化发展逐步推进，毛集实验区区位、交通、体制以及产业承接优势将会进一步凸显，土地增值空间将会大幅提升。

三、配套基础设施情况

开发区绿化、供电、给排水、天然气、通信等配套基础设施较为完善。开发区内供电已实现双向四回路电网，东西两个供变电中心，能够确保开发区内用电高峰期企业不断电。天燃气管网园区全覆盖，已实现清洁能源替代。集中供热项目正在抓紧时间推进，计划今年上半年开工建设，利用中煤新集二矿电厂余热，建设管网直供开发区，建成后，开发区企业将实现直供热，会有效降低企业生产成本。开发区雨水、污水管网提升工程改造结束，开发区内主管网与企业污水管网全部连通，污水实现全部纳管，应排尽排不漏排，亚行贷款污水工程本月正式建成投入使用，开发区污水排放能力得到进一步提升。开发区按照产城一体发展模式，员工公寓、开发区美食街和健身房、台球室、KTV、书吧综合休闲娱乐设施应有尽有，有效满足企业职工生活和业余需求。近年来，为满足企业快速入驻、快速投产，解决企业等待的问题，毛集开发区结合自身实际和招商特点，已分批建成投用两期标准化厂房，一期于2014建成投用，建设厂房面积70000多平方米，并配套建设有食堂、职工文体活动中心和33600平方米（732套）职工宿舍（蓝领公寓）；二期于2019年11月建成投用，建设厂房面积130000平方米，并配套建设有综合服务楼、职工宿舍、食堂；三期规划用地118亩，建设面积约13.6万平米的标准化厂房，计划2022年6月全部建成使用。

四、主导产业培育情况

毛集经济开发区高度重视开发区发展和建设，按照“低碳、生态、科技”和“产城一体”的发展模式，结合区情，规划主导产业为绿色食品、电子信息和服装纺织。为了培育壮大区域优势产业和特色产业，我们通过以现有的特色资源禀赋为依托，多方施策，优化资源配置，加速产业集聚，培育主导产业，打造产业集聚、亮点突出、功能完备的特色园区。一是依托现有入园白蓝集团、忠辉食品、天顺食品、徽旺豆制品、义行记食品等企业，引进更多食品加工企业，建设集综合物流服务、食品及其设备研发、生产、销售于一体的休闲食品加工产业园；二是依托天舰文具、勾勒工贸、蜜蜂笔业等企业，引进更多文具生产企业入驻，建设集文具研发、生产、销售及文化产业体验为一体的文具加工产业园区；三是依托温州鞋业商会，康美鞋业、宾豪鞋材、巨宏箱包、汉锦服饰、徽阳乐服饰等企业，建设集鞋材、服饰、箱包等轻工纺织产业园区；四是依托胜奇电子、鹏程天下、兴阳电子、群翔电子、富军电子、正达电子等企业，建设集电子信息产业园区。截至 2021 年底，各产业园均具有一定规模，产业集聚不断壮大。

五、营商环境建设情况

毛集经济开发区管理办公室是区工委、区管委派出机构，与区直职能部门实行扁平化管理，减少办事流程，提高办事效率，运行机制灵活高效。一是能够多方联动，多部门配合，形成合力。在安全生产、环境保护、消防隐患排查等方面，我们均与区职能部门建立联动机制，定期组织排查督查工作，确保平安园区建设；二是各项制度不断完善，我们制定出台了《毛集经济开发区入园标准实施细则》、《毛集经济开发区招商引资项目合同落实情况审查制度》、《毛集经济开发区工作调度会议制度》、《毛集经济开发区标准化厂房使用管理办法》。各项制度的制定、出台和推进，使开发区的管理更加规范、服务更加高效，承载项目入驻能力进一步的提升；三是提供“一站式”服务，从项目签约开始，项目前期手续等工作由开发区安排专人帮办，包括项目立项、开户、营业执照办理等由开发区帮助办理，为入园企业提供最贴心的行政服务，倾力打造“一次也不用你跑”的全程代办，实行“我负责厂外，你负责厂内”的高效服务模式，同时，对于重大项目，实行领导包保制度，即一个重大项目，一名区级领导、一个部门和一个具体联络员，明确专班进行点对点服务；四是建立联席会议制度。月初即针对企业发展中存在的问题进行摸排，对问题线索进行收集、整理，能够及时解决的现场答复，不能够及时解决即组织召开政企会进行会商、协调和督办，确保及时发现问题，及时整改提升；五是启动“管委会+公司”机制改革，目前正在编制改革方案，开发区服务和运行水平将会更大一步提升。

六、相关要素问题

1、供水：基本水费是生活用水1.75元/吨，工业用水2.6元/吨，污水处理费用是1.2元/吨。

2、供电：实行峰谷平阶段性计费，用电不满1千伏，高峰是1.09元每度，平段0.69元每度，低谷0.43元每度；用电达到1-35千伏时，又相应有所降低，供电部门专程核算。

3、供气：民用3.2每立方，商用3.8每立方，工业4.15每立方（罐装运输，价格还是有点偏高）。现燃气公司正在铺设管道和编制分布式集中供热方案，届时燃气和供热均可达到平均值。

4、建筑造价：钢结构每平方在700—900元之间，砖混结构每平方在700—800元之间，框架结构每平方在900—1200元之间。

5、员工工资：普通工人每月在2500—3000元之间，技术工人每月在3500—4000元之间，技术骨干和管理人员每月3000—4000元之间。以上是不计社保费用，当前，我区实行职工社保按照企业自愿的原则来执行，经咨询人社劳动局，如交纳社保企业每人需交纳600元，个人需交纳300元。

6、工业地价：毛集经济开发区工业用地出让价格为10.5万元/亩左右。