毛集镇2022年工作总结和2023年工作谋划

毛集镇2022年工作总结和

2023年工作谋划

（2022年10月10日）

2022年，毛集镇按照习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，在区工委、区管委的正确领导下，在全镇上下共同努力下，疫情防控、经济发展、土地征迁、“三农”工作、信访维稳、安全生产等方面取得一定成绩，现将总结如下。  　　

一、2022年工作总结

（一）外防为主，扎实开展疫情防控。

自3月份以来，始终紧绷疫情防控这根弦，坚决落实外防输入、内防反弹的工作措施，扎实有效做好疫情防控各项工作。一是强化外来人员摸排。组织村干部、网格员逐家逐户上门，澄清在外人员和返乡人员“两个底子”，坚持每天下午三点报送重点地区及出省返回人员及省外来人信息，实行零报告制。建立返乡人员台账、省外返乡人员台账、有外出需求人员台账，分类落实管控措施。二是强化重点人员管控。1、加强境外返乡人员和国内中高风险地区返乡人员摸排和管控，落实相应集中隔离和居家健康观。2、协同卫生防疫部门对纳入社区管理的来自中高风险地区人员、解除医学观察人员、出院新冠肺炎患者、入境人员等做好核酸检测、集中隔离和居家健康监测。3、加大对境外人员管理力度，严格落实境外人员返乡后“7+3”管理措施，即7天集中隔离+3天居家健康观测，特别是在居家健康监测期间做好体温、症状等监测，减少流动，不允许外出外出，不参加聚集性活动，并在第 1 天和第 3天各开展一次核酸检测，安排专人跟踪。三是强化网格化管理。全镇共划分为418个网格，网格员418人，每名网格员包35户至40户，形成“四级包保治理网”（以镇驻村领导为镇网格长分包18个行政村，村“两委”班子成员为村网格长分包各村民小组，村民小组长为片网格长包各网格区，村民代表、党员为网格员包网格内各个户），以分包到户的形式明确责任区域，以四级网格管理模式开展活动。四是强化核酸检测。我镇共设核酸采样点29个，其中固定点22个（含3个便民服务固定点），临时点7个，截至9月份开展全员核酸检测40次，区域核酸检测共20轮，共采集样本 879216 人次。五是强化疫苗接种。目前毛集医院已接种第一针剂27503人，第二针剂26102人，已完成接种任务。第三针剂加强针目前已完成7024人，目前到期未接种加强针9034人。3-11周岁人群疫苗接种4852人，60周岁以上人群疫苗接种6196人。

（二）及早谋划，有序组织复工复产。

始终坚持以习近平总书记关于疫情防控重要讲话重要指示精神为指导，坚决贯彻中央和省市区各项防控工作要求，科学有序组织企业复产复工，确保疫情防控不松懈、经济发展不耽搁。一是提早谋划、提前部署，让疫情防控和复工复产“两手抓、两不误”。结合我镇工作实际，4月30日上午，专门召开工作部署会，要求一手抓疫情防控，一手抓复工复产工作，确保“两手抓、两不误”。二是实行领导结对帮扶。全面梳理行业重点企业，建立由班子成员进行“一对一”蹲点帮扶，借助微信、电话、实地调研等平台方式，广泛收集汇总企业应对疫情面临的困难和诉求，积极组织力量予以解决。收集掌握员工返岗活动轨迹，尤其对上海及疫情高发地区人员、非紧迫岗位工作人员适当延期返岗。镇领导入企走访调查，收集汇总企业应对疫情面临的困难和诉求，积极组织力量予以解决。三是严格场所疫情防控。严格落实四方责任，全面了解企业复工复产疫情防控准备工作，全面开展员工宿舍区、食堂、操作车间等场所的消杀工作。四是帮助滞销农产品销售。疫情期间为解决沿淮四村莴笋滞销，镇领导想群众之所想，急群众之所急，一方面杨晓晖镇长在抖音平台上作代言，拓展销路，另一方面积极与电商、超市和社会各界爱心人士联系，将滞销的200余万斤莴笋全部销售一空。亩均收益由往年的3000元左右今年增加到4000元以上，亩均收益增加1000多元，农民收入不降反升，受到群众一致好评。

（三）帮办联系，创建一流营商环境。

一是全力维护企业合法需求。毛集镇以优化营商环境为抓手，通过日常沟通交流和定期走访企业，帮助企业解决实际问题和困难，急企业之急、想企业之想、谋企业之谋，积极当好企业发展的助力器。积极主动为企业搞好服务，千方百计为投资创业者排忧解难。

二是全程帮办企业各类事项。我镇利用开发区优势和镇域现有建设用地，通过上级有关营商环境等各种政策，为全镇积极引进各项产业项目，并对接、协助做好招商引资工作，以优质的服务吸引新的企业安家落户，做大做强毛集经济。　　　　

三是领导联系企业履职尽责。我镇属地有12家规模以上工业企业，每个企业都建立了由班子成员保包的领导小组，定期到企业走访，每周认真梳理企业在发展和生产中存在的问题，积极帮助和协调企业切实解决问题，真正为企业提供“店小二”式服务。

四是严厉打击滥用职权行为。严禁亲而不清、清而不亲，努力倡导清明的亲商环境。经常利用会议等形式对机关工作人员进行教育，引导积极作为，积极主动为企业服务。严格对照“十做到”“十严禁”，细化工作目标、举措、时限、责任清单，加强督查考核。强化营商环境监督，坚决查处破坏营商环境行为。镇纪委配合区纪检监察工委，严肃查处各类破坏营商环境行为。涉嫌违法犯罪的依法追究其法律责任，绝不姑息迁就。

（四）保障要素，稳步推进经济发展。

财政收入完成情况。预计2022年财政收入8748万元，比去年增长8.6%。工业产值完成情况。2022年，受疫情影响，镇属12家规模工业企业，1-8月份完成产值3.1亿元，同比下降31.92%。其中战新完成2.55亿元，同比下降18.30%。固定资产投资情况。2022年1-8月完成投资8.6亿元，（不含房地产和正峡段分成）。目前在库项目15个，已完成6个，剩余9个项目未完成，9月份固定资产投资预计上报1.5亿元左右。规模以上工业培育完成情况。2022年，计划培育规模以上工业企业1家，安徽粮牧农业科技有限公司。粮牧1-9月份开票1700万元左右，目前企业正在积极整理资料计划10月份达到2000万票额。工业和技改投资完成情况。2022年1-8月份完成工业投资2.7亿元，其中技改投资完成1.27亿元，9月份技改预计上报1800万左右（鑫凯沥青、禹山水泥）。保障重点项目实施。保障重点项目实施。为保障要素供应，全年共完成352亩土地征迁工作，共完成拆迁50户。完成汽车小镇项目一期土地征收，项目已开工建设；完成大湖名城一期工程土地征收工作；完成靖湖大道建设拆迁11户。完成陆庄村（花家湖采煤沉陷区搬迁安置项目）59亩土地征收，可安置211户，目前已开工建设；完成锦城花园项目一期土地征收工作，拆除3户并妥善补偿安置；完成梁庵安置房项目17亩土地征收工作。文商城Ｄ地块征迁共68亩，共涉及42户，已拆迁安置36户。毛集镇实施淮河行蓄洪区安全建设搬迁安置工程，涉及沿淮河的四个村庄，总人口2625户9025人，其中包括正峡段调整工程移民1907户6366人，行蓄洪区居民迁建工程何台村居民直接建房外迁安置718户2659人。截至目前行蓄洪区居民迁建工程一期已完成签订协议663户2335人，安置房一期24栋770套已建设完成，并群众已入住；正峡段调整工程共签订搬迁安置协议群众共1797户5926人，（施工红线内群众已全部签订搬迁安置协议，并拆除房屋），二期拆迁安置房计划今年底交付群众，一方面保障了重点项目实施，另一方面改善了群众居住条件。江淮枢纽港何台作业区项目在我镇何台村范围内，永久征地面积约155亩，计划今年年底能完成基础庄台建设，为毛集今后未来发展奠定坚实基础。

（五）夯实基础，扎实做好“三农”工作。

一是保障粮食安全增产。为确保小麦丰产丰收，及时发布小麦病虫情报6期，在赤霉病防治过程中，一方面动员大户带动，另一方面动员党员干部带头，同时成立18个158人的助农服务工作队，帮助家中无劳力家庭“一喷三防”等田间管理。同时农技部门及时推进科技入户，靠前服务，各项田管措施和穗期防治技术落实到位,经过测产毛集镇今年小麦产量达485公斤。沿岗水稻预计亩产达688公斤，粮食安全生产稳步推进。二是大力发展农业产业化。为打造东风湖萝卜品牌，国家地理标志农产品正在积极申报。不断加大传统蔬菜种植资金、技术扶持力度，持续提高农产品质量，扩大种植规模，增加种植收益。引进了贵州客商，大面积流转了东风湖土地，种植白酒原材料优质小麦、高粱，不但实现了集约化种植，而且增加了群众收入。同时利用乡村振兴资金，村集体投资建设了烘干房、仓储房，形成粮食生产、加工、仓储一条龙产业链。利用千亩藕地种植，与白蓝公司合作加工成藕粉，提高了农产品的附加值。三是持续抓好林业工作。积极开展美国白蛾防治工作，与5月28日顺利完成我镇全境飞防工作。认真落实林长制责任制度，10个镇级林长、18个村级林长全部安装“林掌”APP，落实巡林任务和护林职责。严格按照采伐设计进行采伐及更新。完成6000余亩高质量农田林网示范片建设，完成缺失农田林恢复新建5公里，栽植中山杉4300棵；完成董岗村、山拐村成过熟农田林网更新改造任务3.1公里，更新中山杉2400棵；完成示范区内杉树林网修复改造7.9公里；完成大郢村成片造林40余亩，栽植大叶女贞1300棵。同时今年完成大郢村省级森林村庄申报工作，结果待上级部门批复。四是严格落实惠农政策。积极组织申报2022年农村公益事业财政奖补项目，2022年预计申报普惠制项目8个，涉及村（居）8个，共计申请奖补资金105.8万元。且所有获批项目招投标、审计全覆盖，目前所有项目正在施工中，计划12月30日前全部竣工验收结束。今年农村公益事业财政奖补项目共计新建太阳能路灯144盏，新修水泥路面5543平方，直接受益群众2.6万余人。2022年，实际小麦共投保31202.54亩，农户自缴保费103061.99元，午季小麦理赔金额263766元；秋季水稻承保5968亩，大豆承保24885亩，农户自缴保费151459元。目前大豆已查勘，水稻还未查勘，理赔事项等水稻查勘结束后再与国元保险公司商议。2022年我镇耕地地力保护补贴面积53548.92亩，发放农户10370户，发放金额6700576.36元。2022年毛集镇粮食作物实际播种面积（第一批）发放农户9512户，共计97044.39亩，（第二批）发放农户9504户，共计96968.39亩。发放2021年中央财政农机购置补贴第二批资金6600元，共计补贴农机器具2台套。发放2022年中央农机购机补贴第一批资金463600元，共计补贴农机器具25台套。五是开展农产品质量安全检测。对市场上销售的农产品、水产品进行不定时抽样检测，确保人民群众“舌尖上的安全”。目前我镇完成农产品质量检测300例，水产品检测156例，率先完成全年工作任务。六是实施统一托管经营试点。上半年刘岗村、陆庄村等6村（居）顺利实施农村统一托管经营，共7050.5亩。预计全年统一托管经营面积可增加至10657.5亩。通过土地托管方式，群众土地集中交由村委会统一经营管理，利用现代化机械作业，解放群众劳动力，降低肥料、农药使用率，为群众增收提供条件。

（六）多措并举，助力推进乡村振兴。

完成所有脱贫户、边缘户、监测户“一户一方案、一人一措施”的制定，共计制定帮扶措施4800余条，户均帮扶措施8.9条；稳岗就业方面全镇实现就业537人，较去年增长10%以上，其中开发公益岗位115人次。完成2022年度外出务工人员交通补贴发放39人次21300元；教育资助方面完成2022年度春季“雨露计划”摸排工作，全镇共计发放24人36000元；产业帮扶方面发脱贫户自主产业发展补贴187人次755592元；小额信贷方面新增贷款发放41户，发放贷款203万元；“防贫保”参保方面全部完成，参保率100%。项目落实方面2022年项目获批5个，其中产业项目2个，（70万元用于贫困户特色产业发展补贴，290万用于后拐村粮食烘干项目）基础设施项目3个（分别用于陆庄、魏庙、张王道路建设）。截至目前除后拐村粮食烘干项目正在施工，预计10月29日完工，其他项目全部完工，涉及资金全部拨付到位。

（七）网格管理，全力维护社会稳定。

一是网格化管理工作。优化网格队伍。结合我镇城中心小区分布实际，对我镇城市社区的网格划分及网格员进行了优化调整，明确了镇分管领导、综治办工作人员任网格指导员、各村（居）书记为网格长，对城市社区专职网格员进行了3次业务培训。开展系统录入。全镇91名网格员对网格区域内的房屋、住户信息和建筑信息做了详细的采集工作，并将采集的信息录入综治“e治理”系统。截至目前，我镇共采集录入人口数37931人，房屋建筑物9259栋。推进中心建设。通过在中心社区建立网格化管理服务中心，以点盖面、以面盖全，全面开展我镇网格化工作。目前，该网格化管理服务中心相关制度匾牌均已上墙、室外宣传栏及综治网格化管理平台建立所需的电子设备全部建设完毕。二是矛盾纠纷排查调处工作。针对群众普遍关注的热点难点问题，全面深入排查，强化预警、稳控和化解机制，及时发现可能导致矛盾纠纷的潜在因素，消除群体性上访苗头。通过排查，近期全镇共排查化解各类矛盾纠纷14起，未出现一起集体上访案件及民转刑案件。三是双提升、反电诈工作。录制了“双提升、反电诈”宣传录音，利用各村（居）广播、流动宣传车喇叭每天进行宣传。在街道设立宣传点，现场向群众以讲解案例的形式讲述电信网络诈骗的发案特点、惯用手段、防范策略等知识。充分发挥各村（居）网格员作用，深入村组、小区、商铺展开上门入户走访宣传，拓展防范电信网络诈骗宣传的广度和深度。目前，全镇“国家反诈中心APP”注册已完成16000多人。四是信访维稳工作。我镇高度重视信访工作，实行主要领导接访制和镇领导包案制，对信访件进行逐一调查处理，扎实开展矛盾纠纷排查化解和党政班子成员接访以及信访走基层活动，及时有效的解决人民群众反映的各类突出问题，同时建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新机制，为全镇经济社会发展创造了良好的社会环境。由于沿淮４村整村搬迁、花家湖采煤沉陷区搬迁安置和城区建设土地征迁，信访事件多发。2022年以来，进京访共1件，省委副书记接访件共5件，市组织部长接访件共14件，已全部办结。全镇共接待群众来访事项共计47批次，127人；党政领导接访21批次，53人；网上信访办理共62批次，目前3批次正在办理中，其余批次全部解决并按时回复，办结率达到100%。

（八）排查整改，持续抓好安全生产。

一是开展自建房安全排查工作。重点对老城区、行蓄洪区、采煤沉陷区和特种场所进行地毯式排查，完成14个村（居）7535户自建房摸排工作，完成淮南市城乡自建房屋安全专项排查系统2046户填报录入工作。并对消防队排查的71家门店开展整改销案工作。二是“五个强化”扎实开展防溺水工作。强化领导。成立以镇党委书记为组长的防溺水工作领导小组，同时，要求各村居、学校成立相应组织，强化防溺水工作领导。 强化宣传。通过广播、宣传栏、宣传车、横幅和《给学生家长的一封信》等方式，广泛宣传防溺水的重要性，普及防溺水知识。强化摸排。通过摸排，全镇现共有166个水域，其中重点水域37个，有争议水域43个；我办对全镇166个沟溏水渠补充丢失的宣传标语、救生设备，合计补充防溺水警示牌296个，合计补充救生设备155套；合计补充宣传横幅100条。强化责任。实行分片包保，逐处明确责任人和巡查人，全面落实管理巡查责任。强化共管。结合秸秆禁烧，在开展禁烧巡查的同时对附近沟塘水域进行不间断巡查，做到“两兼顾”、“两不误”。结合学校，在学校教育的基础上，暑假期间值班老师到危险水域巡查和到学生家中走访，特别是注重对留守儿童的家访。结合家长，召开防溺水专题家长会，提升家长的防溺水意识，织牢织密防溺水防护网。三是开展消防安全大检查工作。检查加油站和居民小区，电动车违停充电情况，集中开展“三合一”场所整治，落实物业住宅小区电动车集中充电、停放等管理措施。不定期检查抽查企业累计105家，查出安全隐患累计70余处，并要求企业整改到位（现已全部整改）。累计检查门店、小作坊300多家，查出隐患累计300余处，要求门店、小作坊限期整改。同时，对辖区内毛纺经营、加工、储存场所和其他小作坊进行排查整治，共排查62家,其中涉及毛纺经营、加工、储存场所有33家，其他小作坊29家。对于生产经营租住自建房治理，按照《全区生产经营租住自建房等火灾高风险场所综合治理方案》，以八类情形为重点整治，排查69家门店，其中居住10人以上的1家，3人以上10人以下的36家，3人以下的32家。对3人以下的以整改21家，3人以上10人以下的以整改28家。四是防汛安全。按照区防汛抗旱指挥部印发的防汛应急预案，我镇结合实际制定了毛集镇防汛应急预案。对沿淮四村、花家湖社区低洼地居住人员进行全面摸排，统一对摸排到的低洼地居住人员实施编号管理，并绘制平面图，由镇村干部包保到人。对堤防工程安全风险隐患进行排查整改，西淝河堤坝栽种的杨树统一砍伐，确保堤坝安全。制定了镇2022年采煤沉陷区安全度汛工作方案，协调新集二矿，对采煤沉陷区范围内矿堤坝进行统一加固。

（九）狠抓整治，继续加强生态建设。

有序推进环境保护工作。完成禹山水泥厂旁边洗沙场、河口村磕石机、花家湖水泥厂磕石机拆除机械设备；完成王廷辉磕石机停产整改工作；取缔二矿周边堆场8家，整治散乱污企业5家；督促3家窑厂和1家水泥厂环保整改；定期开展对中央、省、市环保督察整改销号问题巡查工作，对整改后反弹的非法堆场加大依法打击力度。开展午季秸秆禁烧巡查，落实“四离一集中”，全面完成2022年秸秆禁烧工作。加大对区环委会交办的环保物料堆场突出问题的整改力度。配合区交通局、区环保局做好何台3家码头的日常监管巡查工作。深入开展人居环境整治。为改善人居环境，建设美好家园，我镇今年1月份在全镇18村（居）内开展了“村村户户搞清洁，干干净净迎春节”集中整治活动，3月份在镇内开展“一点三线”集中整治活动，6月份在镇内统一开展“人居环境突出问题整改”专项行动。截至目前清理农村生活垃圾数量6320吨，清理村内沟塘数量39个，清理村内沟渠数量94.7公里，清理村内淤泥数量800吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量738.3吨，清理乱搭乱建的户数14户，清理废旧广告牌582个，清理无功能建筑面积342㎡，清理残垣断壁1处。发放宣传资料21827份，张贴宣传标语575条。通过干群共同努力，全镇农村人居环境得到大大提升，且保持良好。同时稳步推进厕所革命，6月中旬2022年59个农村厕改任务全部完工，且验收和系统录入工作已全面完成。推进农业生态化发展。开展畜禽养殖废弃物资源化利用整区推进项目，将规模养殖场户整改到位，杜绝出现粪污直排和乱堆乱放现象发生，目前全镇已完成28户改造项目。同步在全镇稻田区推广水稻侧深施肥机插秧和无人植保机统防统治技术，使用事宜当地土质的测土配方肥，减少施肥量，施药量，大大降低农业面源污染，保护生态环境，促进农业可持续发展。实现秸秆综合利用。镇成立了秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，实行镇干部包村、村干部包片、片长包机的包保制度，实现秸秆低茬收割、全面打捆离田。为提高秸秆综合利用率，我镇积极与城投合作在全镇范围内推行秸秆打捆离田作业，并新建两个大型标准化秸秆收储中心，并在各村（居）设立临时秸秆堆放点1-2个，同时发动镇内安徽粮牧农业科技有限公司、淮南市东方浩源农业发展有限公司等秸秆利用企业大量收集利用秸秆，不仅我镇秸秆得到妥善处理，而且为全区16万亩秸秆处置提供了条件。今年午季秸秆综合利用率达96%以上。

（十）兜住底线，倾情关注民生保障。

低保及孤儿方面，农村低保共739户1465人，2022年1-9月份新增39户。月发放资金1077135元。城市低保共503户945人，2022年1-9月份新增19户。月发放资金757638元。孤儿12人。月发放资金11880元。特困供养方面（五保户），全镇共有特困供养225人，其中农村分散供养97人，城市分散供养103人，敬老院集中供养25人。残疾人及高龄津贴方面，高龄津贴1099人、1006户，2022年1-9月新增115人。总金额316180元。重残补贴692人、598户，新增105人。总金额254940元。困残补贴728人、601户，新增105人。总金额362812元。失能失智养老服务补贴531人、360户。总金额69520元。精神药费补助113人，总金额113000元。临时救助方面，上报区民政局临时救助33人，金额227339元。镇小额临时救助11人，16775元。低收入老年人摸排，城市社区摸排418人，农村摸排532人，个人申请表已上报区民政局审批，并落实资金发放。敬老院美化提升工程已完工，院前清沟美化工程已施工完工，正在验收。

（十一）用心用情，扎实开展暖心行动。

一是织密就业帮扶“一张网”。就业是最大的民生。实施“三公里”就业圈建设，持续加强公共就业服务，提供更多就业机会，帮扶就业困难人员、失业人员及其他有就业意愿的劳动者尽快实现就业。一是积极配合区人社局在中心社区试点开展“三公里就业圈”建设。目前APP平台已经搭建，通过镇、村积极宣传，中心社区有用工需求商户已经入住平台。平台每日访问量600余人次，为广大就业群众提供24小时就业服务。二是在社区积极开发短期见习岗位，目前全镇在各社区共向人社部门上报岗位30个。三是联合区人社局在保村圩开展2022年招聘会，为园区企业解决招工难问题。四是配合区人社局就业部门做好周边园区等企业招聘信息发布等工作，进一步发挥政府促进、市场调节的作用，织密就业帮扶“一张网”,为劳动者和用工企业提供更多暖心服务。

二是让老年人吃好“暖心饭”。毛集镇分别在毛集镇养老服务中心、毛集社区、中心社区、梁庵社区、河西社区、花家湖社区共设6个老年助餐点，为全镇60周岁以上老人提供就餐服务。已正常供餐，逐步建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及、多元主体参与的老年助餐服务网络。

三是维护口腔健康。7月18日上午毛集镇董岗卫生院院领导班子和院内职工前往辖区内卫生室及社区服务站开展了以“健康口腔”暖民心，卫健服务在行动的宣传活动。活动现场，医护人员与居民亲切交流，向前来的居民发放口腔宣传手册，并且仔细检查居民的口腔情况，耐心讲解口腔疾病防治和饮食起居的注意事项，并提醒居民要关注自己的口腔健康，做到预防为主、早发现、早治疗，定期做好口腔检查，及时解除口腔病痛并减少隐患。

四是安心托幼。坚持政策引导、普及普惠、科学规范、部门协同的原则，着力补齐幼儿托育和公办学前教育资源不足等民生短板，解决婴幼儿“托育难”、公办园“入园难”、家长按时“接娃难”等问题，提高学前教育和托育服务水平，办好群众有感的托幼民生实事。目前，全镇共有公办幼儿园1个机关幼儿园，民办幼儿园12个，1900名幼儿已全部入园。同时，为解决暑期托幼问题，在中心社区、苏坂小学设立了２个义务托管班。

五是快乐健身。毛集镇共有32个小区，目前已经有20个小区拥有健身器材和运动场所，10个村居有室内外健身器材和健身广场，目前，广场舞、狮子灯、马戏灯、锣鼓大赛、太极五禽戏、拔河训练、比赛和毛集跑团健身活动有序开展。此外，盘存量扩增量缓解“停车难”等各项暖心行动行动正在同步推进。

（十二）强化意识，不断加强自身建设。

强化责任意识，压紧压实“两个责任”。一是压实监督责任。镇纪委始终协助党委推进全面从严治党的职责定位，坚持党要管党、全面从严治党，促进党风廉政建设责任制和反腐败工作内容更实、要求更高、措施更严，积极践行监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪，全面加强监督执纪问责工作；二是压实主体责任。镇党委政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实管党治党主体责任，始终把全面从严治党摆在突出位置紧抓不放。 深化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。一是利用周一学习例会时间，以播放警示教育片、通报违纪案例等形式有针对性的对各级纪委全会精神、党纪政纪条规进行学习，通过违纪违法人员的现身说法和深刻忏悔，让广大党员干部受警醒知敬畏。二是坚持网络宣传为引导，充分利用短信平台、微信工作群，在节假日等重要时间节点向全镇党员干部发送节日廉政短信，及时对党员干部开展廉政提醒，筑牢全镇党员干部拒腐防变的心理防线。 加强政务信息公开，打造阳光政府。推行“互联网+政务服务”，严格按照要求在网站上公开政务信息，打造服务型阳光政府接受群众和社会舆论监督。完善办事公开制度，规范便民服务管理，提高服务办事效率，让办事群众只进“一扇门”、只“跑一趟”。提高服务意识，全力落实一改两为工作。坚决贯彻落实习近平总书记视察安徽指导讲话精神，切实做到第一时间组织学习落实党中央重大决策部署，落实领导班子成员包保责任制，每季度梳理落实情况。我镇属地有12家规模以上工业企业，每个企业都明确了包保领导，定期到企业走访，真正助企纾困解难。截至目前，共组织召开一改两为专题工作会议2次，镇纪委组织开展督查3次，共累计发现问题及线索4条，现均已完成落实。 加大查办力度，严肃查处损害群众利益的问题。采取多种措施，深入摸排案件线索，不断拓宽信息渠道，发挥好村务监督委员会、监察联络员和村纪检委员的力量，有效延伸监督触角，强化监督执纪问责力度，切实巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。截至目前，我镇共接受处置问题线索19件（自办件4件），立案5件，初核4件，予以开除党籍2人，党内警告2人，书面诫勉2人，批评教育10人。加强作风建设，全面推进从严治党。一是紧盯重点节点开展监督检查，在元旦、春节、五一、端午等重要时间节点，采取明察暗访，加大对镇、村干部作风建设、值班值守情况开展监督检查，上半年共计查处违反工作考勤制度2人，并予以组织处理。二是紧盯重点工作发挥监督作用，疫情防控期间，成立督查组不定时对各村（居）、社区疫情防控卡点上的干部在岗情况、“二码”联查落实情况、卡点人员进出信息登记、车辆进出登记情况等进行督查形成督查通报，疫情期间查处违反工作纪律1人并予以辞退。三是严格执行中央八项规定精神及相关实施细则，利用电子屏、工作群，严明廉洁过节各项纪律要求，反对奢侈浪费，严实工作作风。

二、存在问题

在发展的过程中，也存在一些问题和不足：  　　

一是工业增加值低。受疫情的影响，一些企业处于半停产状态，工业增加值提升困难。另外招商引资工作力度不够，收效不明显，品质好规模大的项目落地困难，短时间内无法产生大的带动作用。

二是财政收支矛盾突出。现阶段镇食堂费用、电信资费、物业管理费用、电费支出等钢性支出较大，加上疫情防控、文明创建、秸秆禁烧、乡村振兴等各项工作支出也在逐年增加，而财政收入渠道则不多，每月拨付的费用除去工资，余额不足，保运转都有问题，少有财力扶持发展经济。

三是镇人事机制不畅。镇工作人员公务员、事业编制不多，大多数是购买服务的临聘人员，待遇不高，工作人员积极性不高且流动较大。一方面存在青黄不接，另一方面又存在人浮于事，工作效率低下的状况。

三、2023年工作思路

（一）常态化开展疫情防控工作。

一是继续开展常态化疫情防控，重点加大对境外、国内中高风险地区和省外返回人员摸排力度，并做好相应管控措施。严格落实区疫情防控指挥部工作要求，加强24小时应急值班工作。二是做好物质保障措施。三是继续做好疫苗接种工作。继续摸排3-11周岁未接种人数，确保能接尽接。四是进一步做好通过使用安康码、行程码、疫苗接种码、三码联查核验使用工作。

（二）坚持不懈抓好经济建设。

一是在“谋”字上做足文章，狠抓项目谋划攻坚。提前谋划、精心规划、储备开发、合理包装一批项目，充实项目库，实现项目建设可持续发展。 在“争”字上用足心思，狠抓项目争取攻坚。对重点项目，完善注册、立项、规划、环评、土地等前期工作，派专人跟踪对接，随时捕捉各种项目信息和投资动态，及时掌握上级对口部门的项目资金安排意向，盯紧申报渠道，跟上上级工作节拍，第一时间调整、规范上报资料，确保项目推进有序、申报快速、效果明显。 在“推” 字上铆足干劲，狠抓项目建设攻坚。按照“一个项目落实一名责任人、一个责任部门、一个推进工作组、一套具体推进措施、一套工期时间表”的“六个一”工作法，落实责任、倒排工期、紧抓项目推进不放松。在“引”字上下足功夫，狠抓项目招商攻坚。坚持把招商引资作为“优结构、促转型、补短板”主抓手，重点推行以商招商、外出招商、亲情招商等模式，围绕乡村振兴战略，精心编制符合镇村产业发展招商项目库。在“服”字上迈开步子，狠抓项目攻坚。提升全心服务理念，始终坚持“马上就办”原则，以“店小二”式的服务精神积极主动联系业主，加强沟通，了解项目建设过程中遇到的难题，帮助协调解决。对签约落户项目，全力帮办落户建设手续，加强与经贸招商、发改、等上级相关职能部门对接，争取最大支持，缩短办理时间。

（三）持之以恒抓好“三农”工作。

一是保障粮食安全。大力推广水稻机械插秧和测土配方施肥技术，及时发布病虫情报，安排农技人员进村入户指导种植，确保农作物稳产高产。二是抓好农业结构调整。 继续抓好东风湖万亩蔬菜生产，重点抓好绿苗蔬菜基地、成全家庭农场、宝成良种繁育基地和河西康庙双孢菇等基地建设。加大土地流转力度，积极做好安徽沁湖农业生态园、魏洲湾生态园，梁庵莲藕基地，魏庙润生园合作社（稻虾共作），安徽省旺泽湾农业种植专业合作社，淮南市良才农业种植专业合作社等园区建设。培育部分企业、合作社、家庭农场成为项目带动企业，率先带动出列村和脱贫户进行增收。三是持续推进农村土地统一托管经营试点。大托管工作刚刚起步，困难重重，但镇村干部迎难而上的奉献精神让困难略显微小。将加大对政策的宣传和对项目村的技术帮扶，逐步扩大大托管覆盖面。要求科技人员进村入户，提供技术指导，有效提高产量，增加村集体收入，改善村民生活方式，提高群众生活幸福指数。四是继续推进农业产业化。在沿淮村建设蔬菜筛选、简单加工车间和批发市场，努力形成瓜果市场；在保村圩几个村，建设粮食烘干、仓储车间，延长产业链；在魏庙村建设集菊花观光、采摘、烘干、包装产业综合体；在梁庵村依托龙头企业建设荷叶茶、藕粉加工生产线，提高农产品附加值。五是打造蔬菜品牌。积极申报东风湖萝卜为国家地理标志产品。

（四）持续做好信访维稳工作。

一是继续加强 “双提升”、“反电诈”等工作的宣传力度，进一步扩大宣传覆盖面，全方位、多层次提升群众满意度和知晓率。二是规范镇、村两级矛调中心及网格化管理中心建设，充分发挥、村两级中心职能作用。三是健全长效机制，推动扫黑除恶工作常态化，营造良好社会氛围。四是继续抓好矛盾纠纷排查调处工作，加大矛盾排查的力度，把维护稳定工作放在主要位置，运用说服教育、多方疏导，依法调处的办法，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。五是持续开展专项打击治理行动，使养老诈骗宣传内容深入人心，进一步提升老年群体防诈反诈意识，切实保护老年人合法权益，坚决守住老年群体的“钱袋子"。六是进一步落实责任。实行信访包保责任制，严格落实属地管理，认真解决信访工作中的热点、难点问题，化解信访积案。及时妥善解决群众诉求，政策、法律允许范围内的问题，限期解决；政策、法律不允许的过高要求，做好宣传解释和思想教育工作。对有可能继续越级上访的人员，切实做好劝阻工作，全力维护社会稳定。

（五）锲而不舍强化安全生产工作。

一是继续继续推行安全生产一把手责任，实行“一岗双责、党政同责”，安全生产目标管理和安全生产一票否决制，建立健全安全生产各项制度。二是加大安全检查力度和安全检查的范围，对小作坊、家庭式商铺、“三合一”场所、居民楼道等小场所加大管理和检查力度，还要切实加强安全生产机构队伍建设，努力完善监管体系，提升安全监管能力。三是继续深入开展烟花爆竹、易燃易爆气体、危险化学品、人员密集场所消防安全、有限空间的识别和管理等重点行业领域的安全专项整治工作。

（六）一如既往开展环境整治。

牢固树立“绿水青山就是金山银山”思想，建立完善“管发展、管生产就必须管环保”的综合性管理体系。加强煤炭工业大气污染排放以及煤炭、矸石堆放产生的扬尘污染的深度治理。强化治污措施的科学性、精准性、针对性。严格执行重污染天气应急预案。对污染治理设施不完善、排污量大的优先纳入管控清单，对污染治理水平高、治理成效好的予以豁免，做到“一厂一策”，差别化管理，不得一刀切。加强污染应急减排，做好不利气象条件以及重污染天气下的应急减排。加大执法检查力度，严厉打击各类破坏环境行为。提高科学治污能力，积极做好大气污染防治工作，使天更蓝，水更清。

（七）继续做好各类社会救助工作。

做好低保、重残救助的动态管理，认真排查边缘困难群众和常规救助工作，做到应保尽保；做好救济救灾工作，遇灾及时查灾、救灾；做好民政对象各种资金的配套发放工作；做好各类人员的年审认定工作；做好困难残疾人家庭救助、边缘困难家庭救助，医疗救助的材料审核、申报、发放工作；做好重度残疾人生活补助申报、发放工作，对无生活来源的重度残疾人做到应保尽保，做扶贫兜底工作。认真开展农村低保专项整治和城乡低保动态审核工作：集中力量开展农村低保专项治理，认真查找并切实解决农村低保领域腐败和作风存在的突出问题，按照文件要求认真开展动态审核工作。完成困难老人的适老化改造工程20户。做好刘岗村、何台村便民服务中心项目申报实施。

（八）不断加强政府自身建设。

抓制度，建立健全管理机制。一是以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，进一步规范机关行为，完善运行程序，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。抓监督，推进机关效能建设。紧密结合工作实际，加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查、加强对学习贯彻情况的监督检查、加强对党的路线方针政策以及中央省市区重大决策部署执行情况的监督检查，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止，口是心非、阳奉阴违的行为，确保政令畅通，营造风清气正的政治生态。.抓源头，规范基层权力运行。一是以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，进一步规范机关行为，完善运行程序，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。二是紧紧围绕镇村权利运行特点，盯住权利运行流程，聚焦权利运行结果，持续推进小微权力“监督一点通”服务平台建设的监督模式。抓案件，坚决惩治腐败行为。镇纪委要始终贯彻监督为第一职责要务，盯紧重点领域、重要节点、关键环节，重点要对脱贫攻坚、村集体“三资”管理、重点工程项目、干部纪律作风、村“三委”履职尽责情况开展监督检查，对发现的问题要秉持“严管即是厚爱”的原则严肃处置。对于群众身边腐败和作风问题，要加强线索搜集，拓宽发现问题线索渠道，深挖问题线索；要深化标本兼治，坚决破除形式主义、官僚主义顽疾，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；要做实做细监督执纪，用好用活“四种形态”，有力推动全面从严治党向纵深发展。