2021年上半年工作总结和

下半年工作谋划

2021年上半年，全镇上下在区工委、区管委的正确领导下，在全镇上下共同努力下，疫情防控、环境整治、信访维稳、安全生产等方面取得一定成绩，现将有关情况汇报如下。  　　

一、上半年工作总结

（一）毫不松懈抓好疫情防控  　　

调整镇疫情防控指挥部、领导小组，明确责任，细化分工，严格按照中央、省、市、区安排部署，充分发挥各村动员能力，统筹全镇做好疫情防控工作，截至目前，全镇接种第一剂次6696针，接种第二剂次5934针，共12630针；落实核酸采样2670人次；实施居家健康监测849人次；发放张贴《淮南市关于严格落实春节前后疫情防控措施的通告 （第1号）》1000余份；每日早晚两次广播《毛集实验区致全区省外务工返乡人员的一封信》、《毛集实验区致全区广大党员的一封信》；发送短信、微信宣传信息15000多条劝导省外务工人员春节期间错峰返回或就地过年；制作悬挂“喜事缓办，丧事简办，聚会不办”等横幅200条等，起到安抚群众，增加信心，战胜疫情等积极作用。储备口罩10万个，体温计400个，测温仪20个，药机20个，84消毒液500kg，酒精500kg等。

（二）持续推进社会民生  　

1、经济发展稳中向好。开展“四送一服”推动企业复工复产走访活动，深入调研并细化帮扶措施，通过采取“点对点”“一企一策”的精准服务，稳步推进企业生产经营。完成固定资产投资5.95亿元（不含房地产）。上半年新增固定资产项目9个，总投资7.2亿元。我镇12家规模企业，1-5月份完成产值2.36亿元，同比增长5.57%。今年计划培育2户规模以上工业企业，金压圣木业和益民建材。镇主要领导亲自带企业负责人到国税局协调数据问题。农村危桥改造项目工程（安康桥）主体工程已完工。

2、抓好招商引资，推动经济发展。大力宣传招商政策，引导毛集籍在外创业人士回乡创业。2021年内资全年任务7亿元，1-5月份完成5.6亿元，完成全年任务的80%。省外亿元全年任务4.8亿元，1-5月份完成3亿元，完成全年任务的64.8%。1-5月份总完成开工项目3个，5月份当月新开工项目2个（乾谷机电加工 项目总投资1.5亿元秸秆饲料加工项目总投资1.6亿元）。目前我镇已超额完成序时进度，项目库中剩余内资6.4亿元，省外亿元为2.9亿元。洽谈项目5个，昆山市大市阀门弹簧有限公司的工业弹簧加工项目，昆山市寒木春华金属制品有限公司的金属制品加工项目，上海启助自动化设备有限公司的物流中转制动化设备加工项目，上海壮耀实业有限公司的钢构、幕墙加工生产项目，安徽风正新材料科技有限公司的铝箔制品加工项目。　　

3、做好民生保障，增加民生福祉。核定农村低保户879户，1705人，80周岁高龄津贴年度审核发放1142人,孤残儿童11人，发放困难残疾人生活补贴732人，重残护理补贴571人。河西社区成功申报国家级《减灾示范社区》，市级三社区联动在毛集社区试点，梁庵社区获得省级《社区协商示范社区》，镇为老服务中心改造提升工程完工验收，三级养老服务站和残疾人工作站18个村（居）实行全覆盖，毛集镇敬老院被市民政局评为二星敬老院。完成花家湖采煤沉陷区搬迁协议签订、土地选址、规划设计等工作。加快推进峡段行洪区调整征迁安置工作，河口、张王、胡台三村共签订搬迁安置协议群众共1662户5470人，拆迁房屋1202户，拆除房屋78846平方米，拆除房屋占整体工程量78%。　　　

4.加快城市化进程及文明创建。完成毛集镇老旧小区改造（东风湖农场小区）项目设计及招标等前期工作。完成全镇危房改造项目。开展工作，完成4237户农村房屋安全隐患排查录入工作。完成2021年度省级美丽乡村建设申报工作。完成大湖名城项目用地20亩、康庙园区扩建用地50亩地前期勘测及地上附着物普查工作。完成2020年租赁住房补贴780户录入审核工作。完成花家湖社区吴家楼、李郢孜、苏郢孜、老圩孜981户1948人房屋拆除工作。拆除庵姚拆除49户，老医院周边地块88户。完成何台村搬迁数据复核测量749户，测量总面积为73814.91平方。完成四好农村路申报工作。完成毛集实验区农村公路危桥改造项目工程（安康桥）验收工作。启动凤毛快速通道征迁工作。

5、落实人口政策助推社会经济全面发展。 一是完成审核省特扶25人，省奖扶264人，淮南奖励319人，转扩面134人。二是完成河西社区省级示范型老年友好型社区验收评审工作，争创国家级示范型老年友好型社区。三是完成群众计划生育满意度调查及“银龄安康行动”、“计划生育系列保险”工作，截至2020年6月25日，目前承保人数1553人。四是开展生殖保健服务办证104件，免费孕前优生检查96例。

（三）不遗余力落实乡村振兴战略 　　

1、全面巩固拓展脱贫攻坚成果。一是按照“四不摘”的要求，入户走访开展帮扶工作，及时更新扶贫手册，解决脱贫户和边缘户的实际困难，确保所有脱贫户继续达到稳定脱贫，边缘易致贫户的致贫风险点消除。二是落实各项帮扶政策，在保证“两不愁三保障一安全”底线不出问题的同时积极落实教育资助、粮食补贴、医疗保障等措施，在社保兜底方面保持脱贫户和边缘户享受社保兜底政策总体稳定，全镇491户脱贫户中低保、五保户372户，占脱贫户的75.7%。通过介绍园区务工、城区打零工、开发公益岗位的方式实现脱贫人口就业533人,较去年增加3人。经初步验收今年脱贫户产业发展达到182户，较去年增加8户。三是积极做好档案整理工作，按照省、市、区关于做好脱贫攻坚档案整理工作的相关文件要求，以梁庵村为试点，自4月29日至5月底，全面完成镇、村两级脱贫攻坚档案归档整理工作。上半年落实4个项目，其中董岗道路建设项目已实施，魏庙村菊花烘干园、康庙村道路建设项目正在履行招投标程序，计划6月底开工，贫困户自主发展产业项目村自验已完成。在项目谋划方面，全镇共新谋划项目20个，涉及资金3328万元。其中产业项目11个，涉及资金2417万元，资金占比72.6%；基础设施建设项目9个，涉及资金911万元，资金占比27.4%。四是积极开展巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。全镇共计排查脱贫户491户，边缘户52户，一般农户9365户。发现问题107条，其中已整改77条，正在整改30条，初步认定4户应纳入监测帮扶对象。四是开展饮水安全大排查。为更好的保障农村饮水的安全，改善水质，全镇新安装排污阀10个；节约水资源避免造成水资源的浪费安装5个饮水节水阀；全镇13个水厂取水许可证已全部办理完成。

2、落实农业工作三年行动加快现代农业发展。一是抓好示范带动，促进粮食安全增产。上半年发布小麦病虫情报6期，发放赤霉病统防统治药物戊啜醇440箱，同时农技部门及时推进科技入户，靠前服务，各项田管措施和穗期防治技术落实到位,实现午季小麦产量达458公斤。二是强化创森工作，美化亮化毛集。上半年共造林770亩，超额完成区林业部门下达成片造林任务20亩。完成乡村道路绿化18公里，四旁植树8万株，完成农田林网改造1000亩。在全镇范围内广泛宣传美国白蛾防治工作，积极安排工作人员配合区林业部门对我镇全境片林进行美国白蛾飞防工作，并与5月26日顺利完成我镇全境飞防工作。认真落实林长制责任制度，严格按照采伐设计进行采伐及更新。建立毛集镇太空路林木采伐更新示范段一处，效果初显，准备在全镇推广，逐步采伐杨树，更新中山杉。三是农村公益事业财政奖补项目工作，扎实有效开展。全镇各村（居）积极组织申报2021年农村公益事业财政奖补项目，2021年共计申报普惠制项目6个，示范村项目1个，涉及村（居）6个，共计申请奖补资金75万。现全部申报项目已获区农村局批复，正在准备招投标等工作。四是落实惠民政策，做好农业保险。2021年全镇实际小麦共投保35041.74亩，农户自缴保费115742.87元，前期午季小麦普遍长势良好，后因自然灾害等不可抗力，小麦倒伏22000多亩，经与国元保险协商，理赔事项正在进行；秋季水稻和大豆承保目前也在进行中。五是落实农产品质量安全检测工作。我镇完成农产品质量检测164例，水产品检测9例，安全率100%。六是持续开展产业精准扶贫工作，有效衔接乡村振兴。截至2021年6月21日，我镇共接收183户贫困户特色种养产业扶贫补贴申请，目前镇产业办正在对申报产业进行逐户验收，待验收公示无异议后，上报区产业办备案后拨付到户。七是开展统一托管经营试点，助力乡村振兴产业兴旺。我镇率先在刘岗村、陆庄村开展农村统一托管经营试点工作，让群众土地集中交由村委会统一经营管理，利用现代化机械作业，解放群众劳动力，降低肥料、农药使用率，为群众增收提供条件，为保护环境生态打下基础，为增加村集体收入、促进乡村振兴产业兴旺开辟新路径。八是疫情防控常态化，畜禽补栏保民生。面对陆续出现非洲猪瘟疫情，为有效防控疫情发生和扩散，我镇成立了非洲猪瘟防控应急指挥部，先后购买应急储备物资生石灰2吨，防护服20套，护目镜20个，口罩200个，手套100双，电动打药机18个，消毒液60瓶，每日安排防疫员在岗值班。第二季度统计数据显示，我镇现有生猪存栏4797头，同期增幅超10%，禽类101180只，同期增幅8%左右。生猪保供及畜禽补栏工作稳步推进。

 （四） 持续抓好污染防治和生态建设

1、有序推进环境保护工作。完成七个污水处理站翻修重建；完成二矿周边省生态环保整改六家堆场的复垦及拆除机械设备；完成六家堆场的市级验收工作；实施保村圩污水管网的建设工作；定期开展对中央、省、市环保督察整改销号问题巡查工作，对整改后反弹的非法堆场加大依法打击力度。开展午季秸秆禁烧巡查，较好完成2021年秸秆禁烧工作。加强对我镇已整改验收的两家水泥厂的日常监管，配合区环保局对我镇三家窑厂非法加工矸石立案查处工作。配合区环保局对陶粒厂违法拉进污泥进行查封，进行整改。加大对区环委会交办的环保物料堆场突出问题的整改力度。配合区交通局、区环保局做好何台三家码头的日常监管巡查工作。

2、齐抓人居环境整治，共建美好家园。为改善人居环境，建设美好家园，率先在全区开展农村人居环境整治工作。截至6月中旬清理农村生活垃圾数量4927吨，清理村内沟塘数量54个，清理村内沟渠数量85.25公里，清理村内淤泥数量45699吨，清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量612.9吨，清理乱搭乱建的户数72户，清理废旧广告牌511个，清理无功能建筑面积370㎡，清理残垣断壁11处。通过发放宣传单页，悬挂横幅改变群众的不良生活习惯。为有效推行长效管护机制，我镇率在4个人居环境整治一类村开展集中整治工作，并将整治后的村（居）移交给城投统一管理，下步将逐步对其他14个村（居）开展集中整治，然后移交给第三方管护。经过全镇干群的齐心努力，我镇农村人居环境得到明显改善。2021年全镇农业支持保护补贴地亩53755.94亩，补助户数10395户，发放金额6756584.10元。

3、落实畜禽粪污资源化利用工作。在全镇开展畜禽养殖废弃物资源化利用整区推进项目，将规模养殖场户整改到位，杜绝出现粪污直排和乱堆乱放现象发生，目前全镇已完成25户改造项目。同步在全镇稻田区推广水稻侧深施肥机插秧和无人植保机统防统治技术，使用事宜当地土质的测土配方肥，减少施肥量，施药量，大大降低农业面源污染，保护生态环境，促进农业可持续发展。

4、扎实开展“四离一集中”工作。在区工委、管委的正确领导下，为扎实开展“四离一集中”工作，实现秸秆综合利用，我镇成立秸秆禁烧和综合利用工作领导小组，实行镇干部包村、村干部包片、片长包机的包保制度，实现秸秆低茬收割、全面打捆离田。为提高秸秆综合利用率，我镇积极与城投合作在全镇范围内推行秸秆打捆离田作业，并新建两个大型标准化秸秆收储中心，并在各村（居）设立临时秸秆堆放点1-2个，同时发动镇内淮南市东方浩源农业发展有限公司、淮南市毛集实验区绿苗食用菌蔬菜种植专业合作社等秸秆利用企业大量收集利用本镇秸秆，今年午季秸秆综合利用率达95%以上。

5、落实农田灌溉及防汛工作。面对今年多发的极端天气条件和严峻的防汛形势，主动早行动，全面做好防汛的各项准备。一是汛期到来之前，组织有关人员对全镇的水利工程进行全面检查，查处隐患，限期整改。二是面对当前的防汛新形势，结合我镇实际，完善制定了周密、操作性更强的全镇、村的塘坝、河流等重点工程的防汛预案，明确了责任分工。三是备足备齐了各类防汛料物，其中砂石料100立方、编织袋5万条、草袋1万条、木材20方。四是坚守24小时值班制度，做好雨情、水情的预测预报，确保我镇的防汛万无一失，确保人民财产安全。董峰湖万亩西瓜遭受旱情后，及时安排镇水利部门同志与凤台县山口站联系，山口站负责人立即安排河口站值机人员进行开机抽水，日夜不停，以解决抗旱需求。魏庙村徐咀排涝站维修完成，已正常运行。

（五）不断改善自身建设 　　

1、强化责任意识，压紧压实“两个责任”。一是压实监督责任。镇纪委始终协助党委推进全面从严治党的职责定位，坚持党要管党、全面从严治党，促进党风廉政建设责任制和反腐败工作内容更实、要求更高、措施更严，积极践行监督执纪“四种形态”，持之以恒正风肃纪，全面加强监督执纪问责工作；二是压实主体责任。镇党委政府深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实管党治党主体责任，始终把全面从严治党摆在突出位置紧抓不放，在镇党委的带领下深入学习十九届中央纪委五次全会和省市纪委十届六次全会主要精神，并严格执行，提升管党治党针对性、有效性。  

 2、深化警示教育 不断巩固主题教育成果。一是印发《中共毛集实验区工委关于印发<开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作方案>的通知》文件并严格执行，开展新一轮深化“三个以案”警示教育排查，对照清单加以整改落实，整治成效明显。二是学习《关于开展以“朱运松”为镜鉴专题警示教育的活动方案》，开展警示教育活动，组织全镇党员干部集中观看警示教育片，通过违纪违法人员的现身说法和深刻忏悔，让广大党员干部受警醒知敬畏。三是镇纪委认真进行岗位风险点排查，对照清单，精准落实，明确责任，认真排查“八小时”外兴趣爱好和交友情况，在查找问题的基础上，深刻剖析，自我反省，认真履职尽责。四是撰写警示教育心得，把反面典型当作一面镜子，对照反思，谈感受、谈不足，认真检视自己能否保持定力，抵制诱惑，是否能够守住做人底线、不越党纪红线、不碰法律高压线，让警示教育真正入脑入心，切实做到廉洁从业。 

3、提高政治站位，推进巡察整改工作。针对毛集实验区工委第十一轮巡察第一巡察组巡察村级党组织反馈的问题，全镇11个被巡察村(居)，共认领了七个方面34个问题，并限期完成整改。  

4、规范执纪审查，严明党的纪律规矩。认真开展执纪审查工作。镇纪委采取多种措施，深入摸排案件线索，不断拓宽信息渠道，发挥好村务监督委员会、监察联络员和村纪检委员的力量，有效延伸监督触角，强化监督执纪问责力度，切实巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。上半年，我镇共接受处置问题线索19 件（重复件2件），立案9件，结案9件，予以开除党籍2人，党内警告7人，批评教育3人。

5、加强作风建设，推进全面从严治党。紧盯重点时间节点开展监督检查，在元旦、春节、五一、端午等重要时间节点，加大明察暗访力度，对镇、村干部作风建设、值班值守情况开展监督检查。请切实发挥纪检监察机关监督专责作用，监督保障春节期间关心人民群众安危冷暖各项政策措施落实落细，切实上级党委、政府的关心和温暖送到困难群众心坎上，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。镇纪委严格执行中央八项规定精神及相关实施细则，严明廉洁过节各项纪律要求，反对奢侈浪费，坚持过紧日子，坚决整治违反规定发放津贴、补贴、奖金和实物问题，严实工作作风，坚决纠正在巩固拓展脱贫攻坚成果、民生保障、帮扶救助等方面不担当、不作为、乱作为、假作为等问题，着力整治群众身边腐败和不正之风。

6、加强政务信息公开。推行“互联网+政务服务”，打造服务型阳光政府接受群众和社会舆论监督，完善办事公开制度，规范便民服务管理，提高服务办事效率。

7、发挥文化阵地功能。今年以来，文化站开展了丰富的文化活动，促进创建工作和文体事业向着更深的和更高的层次发展。我镇设立完善了图书室、阅读室、文化广场等自成立开始，就对广大人民群众开放，极大的丰富了人民群众的文化生活。在毛集镇14个村、4个社区组织巡回播放电影90余场次。做到一个村有一个农家书屋，对广大人民群众开放，并做好记录和指导等。

（六）落实安全生产与综治维稳 

1、联合执法，全面排查安全隐患。与区安监办、规划建设办和经发办分工合作、联合执法，对辖区内的各行业安全生产事故隐患进行全面排查，从源头管控。分管领导每月带队对辖区企业进行安全生产检查，对有限空间、危险化学品、人员密集场所等进行重点检查，坚持定时检查与重点抽查相结合。针对淮南天洋商砼粉煤灰储存罐作业过程中发的安全生产事故，进行了“安全生产大检查”；对辖区内水泥厂、混凝土厂进行重点检查。，对中燃、液化气站、加油站、烟花爆竹仓库、三家大型超市等进行了“危险化学品企业专项检查”、“有限空间排查整治活动”。对16家小、微型企业进行危化品、消防、用电、有限空间等领域的检查，与交通、建筑等部门进行联合检查，发动村(居）安全员摸排“二合一”场所，建立台账和问题清单。开展“毛集镇预防青少年儿童溺水工作”、“整治非法经营成品油行为专项行动”、“夏季三防检查工作”，开展“2021年‘安全生产月’和‘安全生产江淮行’活动”、“燃气、液化气专项整治行动”，检查了禁烧秸秆期间各粮站、米行的安全生产、消防安全工作，深入企业宣传《安全生产法》、《工贸行业安全常识》等安全生产知识，加强企业全员安全生产意识，检查了燃气、液化气的自查自检工作，检查出了桂花园、博客苑的安全生产隐患并配合上级部门治理。

2、加强平安建设（综治工作）。镇党委、政府每季度至少一次召开综治工作专题分析会，会议同时要求司法所、派出所、综治办、信访办等部门负责人参加。镇综治委每季度召开一次综治工作会议，及时研究部署各个阶段的工作，排查分析各时期的社会稳定形势，安排下阶段的工作任务，镇主要领导亲自参与镇城内突出矛盾纠纷和信访件的化解和办理工作，确保全镇社会治安综合治理工作常抓不懈，社会大局保持稳定。

3、抓好“双提升”工作。我镇“双提升”工作按照区政法委的工作部署，镇党委、政府召开专题会议，对全镇群众安全感和满意度测评工作进行安排部署。在镇主要街道、各村（居）悬挂横幅共计21条、发放宣传材料共计1.5万张。组织镇、村干部通过走访入户的方式，向广大群众发放《给广大人民群众的一封信》。在走访的过程中，对有抵触情绪群众的展开摸底上报，对其进行宣传和正确的引导。录制了“双提升”宣传录音，利用各村（居）广播、流动宣传车喇叭每天进行宣传。抽调镇工作人员，对全镇所有的固定电话用户逐一进行了自我测评，并就群众安全感和满意度调查的重点问题进行了宣传培训。

4、抓好国家安全和社会稳定工作。一是做好防范和处理邪教工作。上半来，我镇召开专题研究防邪工作会议2次，安排村（居）每月定期向镇防邪办作不稳定因素排查工作情况汇报。同时对13名涉及“呼喊派”的信众进行了回访帮教及集中教育，13名信众思想得到很快的转化，明确表示要同“呼喊派”彻底决裂，写下保证书，保证不与邪教接触，并自愿服从社区监督。

5、抓好社会治安防控体系建设工作。镇党委、政府牵头，综治办主导，抽调镇年轻干部和派出所民警以及各村（居）治安主任，组成治安巡防队。目前，18个村（居），落实了“一村一警”全镇共有治安联防队员80人，每个村（居）平均有联防队员人员（3-5人），并联合派出所招收了13名乡村综治调解员（工资由镇财政支付）一年365天，采取不定期和定期结合、流动和重点部位结合的治安巡逻，负责本辖区公共场所、交通要道、重点部位的安全防范。

6、做好矛盾纠纷排查调处工作。当前，我镇采煤沉陷区搬迁问题，沿淮搬迁问题，安置房合同兑现问题，工程建设纠纷、债务纠纷问题，老放映员、老拖拉机手、老兽医、老民师问题，村级财务问题，邻里纠纷等问题比较突出。强化领导接访，主动接访、带案下访，努力把问题化解在当地、在萌芽状态。根据人事变动适时调整信访工作联席会议召集人和成员单位人员，充分发挥联席会议的职能作用，解决信访突出问题。集中清理了一批时间久，问题突出的信访积案；上半年来，镇党委、政府共组织召开了开展6次矛盾纠纷排查会议，认真分析全镇各村（居）矛盾纠纷主要类型，做到有的放矢。共排查化解各类矛盾纠纷28件（其中婚姻家庭邻里纠纷12件、宅基地纠纷8件、征地拆迁及其他纠纷8件），调处27件，调处成功率达到96％以上。

7、做好影响社会和谐稳定问题源头预防工作。一是建立健全社会稳定风险评估机制，有效降低社会稳定风险。我镇坚持建立健全社会稳定风险评估机制，成立了社会稳定风险评估工作领导小组，规范了风险评估流程，切实从源头上预防减少了不稳定因素和公共安全事件的发生，实现了维稳工作由事后处置向事前防范、从末端治理向源头预防、由被动“保”稳定到主动“创”稳定的转变。二是做好精神障碍患者监管工作。为全面掌握我镇精神障碍患者底数，毛集镇对辖区内精神障碍患者开展一次摸底排查。对排查出来的人员，认真登记造册，做到“底数清、情况明、基本信息掌握得了、现实动态控制得住”，并及时消除社会隐患。截至目前，全镇共排查出精神病患者144，其中，0-2级人员111人，达到三级以上31人，家庭困难人员0人，纳入低保救助19人，享受医保政策30人，落实残疾人精神药费补贴15人，上年度监护人补贴到位30人。通过摸底排查，有效的落实了相关工作，进一步细化掌握了辖区内精神障碍患者的情况，对于防止脱管、漏管等起到了积极作用。

8、平安建设基层基础性工作。调整充实了综治工作中心领导小组成员，中心成员分别由司法所、信访、民政、安监等有关部门的精干力量组成，中心有4-5名工作人员在中心负责日常接访调处工作。上半年来，工作中心共接待群众来信来访共32宗，已解决矛盾纠纷32宗，全部调处成功。各村（居）综治工作站受理各类矛盾纠纷160件，均全部调处成功。

二、存在问题

在发展的过程中，也存在一些问题和不足：  　　

1、招商引资工作力度不够，收效不明显，落地项目少，规模较小，短时间内无法产生大的带动作用。现有项目不优，同时部分工业企业因环保和土地问题面临整改、停产状态。规模企业培育力度不够，升规进展缓慢。

2、镇财政压力大，现在镇吃财政饭的人越来越多，而财政收入渠道则不多，保吃饭都有问题，少有财力扶持发展经济。

3、镇人事机制不畅。镇工作人员“进来”容易“出去”难，已成了一大弊端。镇干部一方面存在青黄不接，另一方面又存在人浮于事，工作效率低下的状况。

三、下一步工作措施

1.落实规范管理精准防控。制定镇级全员核酸检测防控预案，落实人员职责分工；完善镇村（居）落实网格化管理台账和领导包保责任制；加强镇级调度疫情防控工作；加大新冠疫苗接种组织力度，把疫苗接种工作作为一项重要的政治任务，及时到位，严抓到底；严格管理密闭公共场所和农贸市场，落实戴口罩、测体温、登记等防控措施。

2、进一步做好各类社会救助工作。做好低保、重残救助的动态管理，认真排查边缘困难群众和常规救助工作；做好救济救灾工作，遇灾及时查灾、救灾；做好民政对象各种资金的配套发放工作；做好各类人员的年审认定工作；做好困难残疾人家庭救助、边缘困难家庭救助，医疗救助的材料审核、申报、发放工作；做好重度残疾人生活补助申报、发放工作，对无生活来源的重度残疾人做到应保尽保，做扶贫兜底工作。认真开展农村低保专项整治和城乡低保动态审核工作：集中力量开展农村低保专项治理，认真查找并切实解决农村低保领域腐败和作风存在的突出问题，按照文件要求认真开展动态审核工作。认真做好国家级减示范村验收工作。做好毛集社区三社联运试点工作。

3、全力以赴抓好要素保障，沉陷区、行洪区居民迁建工作的同时，结合本镇实际，明确发展定位（四区联动、三产联合），创新工作方式方法，精确招商区域、重点领域，扎实推进2021年经济工作上个新的台阶。一是坚持以商招商，围绕已入园的企业，做上下游关联产业项目有针对性招商。对目针对前围绕华恒杯盖加工企业，洽谈的3个项目：无锡奕彩科技有限公司的冲压制品加工项目、江阴万隆福日化包装有限公司的塑料注塑产品加工项目、 嘉兴正亿祥机械设备有限公司的钛吕挂件制品加工项目做好跟踪服务，另外针对近期新洽谈的5个项目做好对接，力争早日落地。利用现有建设用地资源，采取多种形式引进工业项目入驻。下一步，继续利用好2020年已拆除的魏庙、花家湖、康庙3处砖瓦轮窑厂，整理出的近60余亩建设用地资源，结合实际，围绕工业园区项目，引进关联工业加工或配套仓储项目。积极推进康庙市政水泥制品项目、花家湖塑料模具项目，力争今年落地见效。二是抓好规模企业培育：今年计划培育规模企业2家：益民建材和金压圣木业。目前仅金压圣木业有限公司开票数额605万元，也未达到序时进度，益民建材未能按实际产值开票。对这二个项目已经实行班子成员包保，责任压实到人，为企业做好服务的同时督促企业积极申报税务平台。三是抓好项目入库，结合本镇实际谋划一批新项目，6月份计划完成1个项目入库，安徽粮牧农业科技有限公司的秸秆饲料加工项目入固定资产项目库总投资1.6亿元。

4、一如既往抓好环境整治。建立完善“管发展、管生产就必须管环保”的综合性管理体系。加强煤炭工业大气污染排放以及煤炭、矸石堆放产生的扬尘污染的深度治理。强化治污措施的科学性、精准性、针对性。严格执行重污染天气应急预案，严格落实错峰生产工作要求，细化错峰生产行业范围，对污染治理设施不完善、排污量大的优先纳入管控清单，对污染治理水平高、治理成效好的予以豁免，做到“一厂一策”，差别化管理，不得一刀切。加强污染应急减排，做好不利气象条件以及重污染天气下的应急减排。加大执法检查力度，做到预警期间停限产企业、施工工地全覆盖，对未按要求应急响应的，一并纳入错峰停产停工。提高科学治污能力。积极做好大气污染防治工作等。

5、大力推进项目征迁工作。下半年计划完成梁庵社区棚户区改造项目、靖湖大道房屋、老医院周边地块征迁安置工作。计划完成花家湖采煤沉陷区居民搬迁安置房建设项目规划设计、评审及招投标工作并开工建设。计划完成康庙-中心滨河路道路征迁工作。计划完成老旧小区改造项目（东风湖农场小区）。计划完成大湖名城、康庙园区扩建用地征迁工作。继续完成文明创建相关工作。目前已完成靖湖大道1户房屋拆除工作，尚余一户正在腾空房屋，准备拆迁中。庵姚地块已拆除49户继续发放临时过渡安置费，待回迁房完工，优先安置；老医院周边地块88户，无人居住的房屋准备拆除工作中，工作组积极入户宣传，摸排有意向户，签订拆迁补偿协议，于近期将有重大进展。完成2021年四好农村路修建工作。

6、抓好扶贫与乡村振兴衔接。 一是严格按照监测户认定程序，加快识别进度，尽快完成监测户的识别工作；二是压实帮扶干部和网格化管理包保人责任，同时加强部门信息对接，对发现的突发困难户坚持应纳尽纳，动态调整；三是监测对象识别完成后完善帮扶措施，消除监测户致贫风险，加强分类管理，做到精准施策；四是积极谋划落实扶贫项目，带动农户增收，以发展促脱贫。五是落实产业精准扶贫政策，巩固脱贫成效。落实产业精准扶贫政策，积极帮助贫困户发展自主产业，为贫困户提供专业的农技培训及技术支持，并帮助发展自主产业的贫困户寻求销路，确保劳动果实及时售出。不断寻找产业项目，不断提高贫困户户均产业个数。2021年下半年我办会上级文件要求对贫困户所发展的特色自种自养产业进行现场核查，并对核查通过的贫困户给予一定的补贴。同时我办会紧跟上级党委和区直相关部门要求扎实推进产业扶贫工作，实施产业扶贫项目，巩固脱贫成效，有效衔接乡村振兴。六是做好五清一改及改善人居工作。快速转战乡村振兴，继续加强农村人居环境整治工作宣传力度，让更多群众主动参与到人居环境整治工作中来。加大各村（居）人居环境整治工作的资金投入，做好人居环境整治项目跟踪、服务，坚持开展五清一改工作，改善农村人居环境，建设生态宜居、乡风文明的美好乡村，提升群众幸福感。

7、做好农村农业工作。一是继续抓好粮食安全生产。大力推广水稻机械插秧和测土配方施肥技术，及时发布病虫情报，安排农技人员进村入户指导种植，力争全镇水稻产量700公斤/亩。二是抓好农业结构调整，促进农业增效，农民增收。继续抓好东风湖万亩蔬菜生产，重点抓好绿苗蔬菜基地、成全家庭农场、淮南市常引中药材种植专业合作社牡丹基地、宝成良种繁育基地、泥鳅养殖基地和河西康庙双孢菇等基地建设。加大土地流转力度，积极做好绿洲生态园、安徽沁湖农业生态园、魏洲湾生态园，梁庵莲藕基地，魏庙润生园合作社（稻虾共作），淮南市绿桂圆草坪种植专业合作社，鼎焱农场，淮南市金农湾瓜蒌种植专业合作社，淮南市良才农业种植专业合作社等园区建设。培育部分企业、合作社、家庭农场成为项目带动企业，率先带动贫困村和贫困户进行增收。三是抓好项目的申报、跟踪和落实。重点跟踪落实毛集镇2020年和2021年上半年农业和农村人居环境整治申报项目建设。认真落实2021年农村人居环境整治项目等，做好跟踪，做好后期管护，让民生项目落实处，惠全民。四是大力推广秸秆离田和综合利用。继续做好2021年秸秆禁烧和秸秆综合利用工作，在全镇广泛推行秸秆打捆离田工作，“全面禁止露天焚烧秸秆现象，不见火光、不见烟雾、不见黑斑，零污染”，力争秸秆综合利用率达95%以上。五是抓好惠民政策。加强与毛集镇18村（居）联系，及时更改一卡通变更信息，确保粮食补贴和农业保险理赔款准确无误打卡到户。加强宣传农业保险政策，积极配合保险公司勘察定损，让农户受益。继续跟踪和服务各村合作社，鼓励合作社购买大型农机器具，落实农机购机补贴，大力培养现代化农业人才，提高农业耕种收益。六是重抓农产品质量，永保群众健康。继续推进农产品质量检测，按照抽样标准严格执行检测过程，将蔬菜、水产中有害物质残留过多的产品隔绝在群众的餐桌之外，保障群众生活饮食安全。七是严格督查创森和林长制工作。下半年我办会严格督查全镇的创森工作，对于偷盗和滥砍滥伐的破坏林木的单位和个人依法追究其刑事责任，确保我镇创森的成果不被破坏。八是持续推进农村土地统一托管经营试点，加大对试点村的技术帮扶，有效提高产量，增加村集体收入。

8、加强机关效能建设 ，强化制约机制。一是以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手，以提高人民群众满意度、实现经济又好又快的发展为目的，进一步规范机关行为，完善运行程序，强化监督检查，切实解决机关效能方面存在的突出问题，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。二是加强对保障和改善民生政策措施落实情况的督查，加大对基本公共服务项目、扶贫救灾、救济等专项资金的管理和监督，强化对工程项目、工程质量、资金管理使用的监督，采取有效的措施解决群众反映强烈的问题，促进民生工程顺利实施。三是持续推进“乡镇监察专员＋村级廉情信息员”监督模式，推动从严治党全覆盖。紧紧围绕村级权利运行特点，盯住权利运行流程，聚焦权利运行结果，继续加大探索创新力度，有效发挥村务监督委员会、村廉情信息员的近距离全天候的特点和优势，不断在管理使用上求突破，切实打通基层监督监察的最后一公里。

9、强化监督执纪，全面从严治党。镇纪委要始终贯彻监督为第一职责要务，盯紧重点领域、重要节点、关键环节，重点要对脱贫攻坚、集体“三资”管理、重点工程项目、干部纪律作风、村“三委”履职尽责情况开展监督检查，对发现的问题要秉持“严管即是厚爱”的原则严肃处置。对于群众身边腐败和作风问题，要加强线索搜集，拓宽发现问题线索渠道，深挖问题线索；要深化标本兼治，通过开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作，坚决破除形式主义、官僚主义顽疾，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；要做实做细监督执纪，用好用活“四种形态”，有力推动全面从严治党向纵深发展。

10、加强维稳与安全工作。一是规范镇、村两级中心（站）建设，充分发挥、村两级综治工作中心（站）的职能作用。二是继续抓好矛盾纠纷排查调处工作，加大矛盾排查的力度，把维护稳定工作放在主要位置，运用说服教育、多方疏导，依法调处的办法，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。三是继续加强 “双提升”工作的宣传力度，进一步扩大宣传覆盖面，全方位、多层次提升群众满意度和知晓率。四是健全长效机制，推动扫黑除恶工作常态化，营造良好社会氛围。五是积极沟通焦岗湖镇、夏集镇，研讨驻京接访制度，固定化驻京人员，职业化接访能力；接访经费统一集中支付，减少支出；提高进京驻防工作效率。六是加大安全检查力度和安全检查的范围，对小作坊、家庭式商铺、自建房、居民楼道等小场所加大管理和检查力度，还要切实加强安全生产机构队伍建设，努力完善监管体系，提升安全监管能力。七是继续深入开展烟花爆竹、易燃易爆气体、危险化学品、人员密集场所消防安全、有限空间的识别和管理等重点行业领域的安全专项整治工作。八是严格督促企业落实全员安全生产责任制，健全安全生产规章制度，要求规模上企业都要有综合应急预案和专项应急预案，实行安全生产预警，防止事故发生。加强安全生产的宣传力度，加强安全生产“五进”工作，做到安全生产的意识和理念深入人心，遏制减少安全事故的发生。