关于印发《毛集实验区国省道干线路域环境整治提升工作实施方案》的通知

各镇人民政府，区直各部门、各有关单位：

《毛集实验区国省道干线路域环境整治提升工作实施方案》已经区管委研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

毛集实验区管理委员会办公室

2026年7月6日

毛集实验区国省道干线路域环境整治

提升工作实施方案

为深入贯彻省、市关于普通国省干线公路品质提升、路域环境综合治理工作部署，紧扣毛集实验区城乡一体化发展、聚焦辖区国省道干线公路沿线“脏、乱、差、堵、危”突出问题，全面消除路域乱象、补齐设施短板、优化通行秩序、美化沿线风貌，打造“畅、安、舒、美、绿”高品质干线交通廊道，制定本实施方案。

一、工作思路

坚持区级统筹、交通牵头、乡镇主责、部门联动、标本兼治、长效管控总思路，以3条国省道干线全域为整治载体，并推进X024、毛张公路等公路同步整治，以集镇段、平交道口、货运场站、沿线厂区为核心整治点位，同步推进乱象清零、设施提质、景观美化、秩序严管、机制固化五大任务，实现从“集中整治”向“常态管护”转变。

二、整治范围

辖区全部3条国省道干线，覆盖公路路面、路基、边坡、排水沟、公路用地、公路建筑控制区（国道20米、省道15米）及控制区外可视范围内全域空间。

三、总体工作目标

环境清零目标：严格落实路域环境“八个无”标准，彻底拆除违法构筑物、清理乱堆乱放、取缔占道经营、清除违规广告，沿线视觉空间干净整洁。

设施完善目标：标志标线清晰规范、安防设施完好有效、桥隧排水系统通畅、绿化养护到位、平交道口标准化改造，安全隐患动态清零。

通行有序目标：超限超载、抛洒滴漏、非法改装、占道晒粮等违法行为大幅压降，货运土方运输车辆密闭运输全覆盖，路口通行视距安全全面得到保障。

景观提质目标：干线沿线绿化层次丰富、镇村段风貌统一，打造沿线特色景观廊道。

长效管理目标：建立联合巡查、联合执法、问题销号机制，杜绝问题反弹回潮。

四、组织架构与职责分工

（一）领导小组

成立国省道干线路域环境整治提升专项工作领导小组。

组  长：叶宜声   区管委主任

副组长：徐  璞   区管委副主任

成  员：岳  岩   区交通局局长

刘福权   毛集镇镇长

祝  猛   夏集镇镇长

徐梦亚   焦岗湖镇镇长

袁  磊   区建发局局长

朱德括   区国土局局长

陈  彬   区水务局局长

盛  保   区城管执法局局长

刘  燕   区文旅局局长

韩  松   淮南市交通执法支队毛集八大队大队长

王  磊   区农业发展局局长

苏默冉   毛集交警大队大队长

李  晋   毛集经济开发区管理办公室主任

刘  邓   焦投公司总经理

石小品   焦运公司总经理

领导小组办公室设在区交通局，负责日常调度、资料报送。

（二）单位职责

区交通局（牵头单位）：联合淮南交通执法支队毛集八大队负责路政巡查、违建台账摸排、非公路标牌清理、桥下空间整治；牵头开展多部门联合执法；统筹公路养护、安防设施维修改造；建立问题台账与销号机制。

公路养护中心：负责路面修补、排水沟清淤、标志标线更新、防护栏维修。

毛集交警大队：严查超限超载、超速、货车抛洒滴漏、非法改装；规范路口通行秩序；联合开展流动治超；整治占道晒粮、马路市场交通乱象。

沿线各镇：落实属地主体责任；负责建筑控制区违建拆除、镇域沿路环境整治、门店招牌规范；清理占道堆放物料；管控沿线加水点、小型加工厂；协调沟通群众、积极化解矛盾。

区城管局：配合清理沿线占道经营、流动摊贩、户外违规广告；提升镇域市容风貌。

具体任务分解详见附表1。

五、重点整治提升任务

（一）路域乱象专项清零行动

整治“四违”问题：全面拆除公路用地、建筑控制区内违法搭建、棚屋、围墙、构筑物；取缔私设加水点、修车摊、废品堆放点；严厉打击违法取土、挖沟、占道挖掘行为。

清理占道乱象：全线取缔马路市场、占道摆摊、沿路晾晒谷物秸秆；清理路基、边坡、排水沟内砂石、建材、生活垃圾、柴草杂物。

规范非公路标志标牌：拆除弯道、交叉口遮挡视线的商业广告牌、落地条幅、墙体广告；破损、歪斜、锈蚀标牌限期整改、翻新；严格规范跨路龙门架、高杆广告设置，无审批一律拆除，定期巡查保洁。

（二）公路基础设施提质改造行动

路面及排水系统：及时修补坑槽、裂缝、沉陷路段；全线疏通边沟、涵洞，清除淤泥杂草，对破损排水沟修复重建，杜绝污水直排路面。

安防与标志标线：全面排查波形护栏、防撞墩、反光标识；缺失、破损、变形设施全部更换补齐；对磨损模糊标线重新施划；统一规范指路、限速、警示、限载标识，消除标志遮挡问题。

（三）货运通行秩序严管行动

常态化治超治污：“固定治超站点+流动检查”相结合，重点严查三轴以上货车超限超载、未密闭运输、沿途抛洒；对砂石、渣土、建材运输企业落实源头管控，出入口强制进行冲洗、硬化。

重点时段管控：加大农忙、工程施工高峰期路面巡查力度，劝导农户规范晾晒谷物，从严查处扬尘污染车辆。

源头企业监管：建立沿线货运场站、搅拌站、砂石堆场台账，签订运输环保责任书，未落实密闭防尘措施的企业一律限期整改。

（四）沿线绿化景观美化提升行动

干线绿化管护：修剪遮挡标志、影响行车视线的行道树，枯死苗木及时补植；边坡、中分带清除杂草，搭配乔灌花草打造层次化绿化景观。

边角空间美化：对公路边角闲置地块、废弃坑塘清理平整，栽植绿植，消除视觉脏乱死角。

（五）村镇路段综合风貌提升行动

严格建筑控制区管控：严格执行国道20米、省道15米管控红线，新增违建即查即拆；拆除老旧危房、破旧棚屋及围挡。

人居环境协同整治：对沿线房前屋后乱堆乱放、乱拉电线、乱贴小广告进行全面清理；规范生活垃圾收集点，做到日产日清。

亮化配套优化：集镇重点路段完善路灯照明，补齐夜间通行安全短板。

六、分阶段实施安排

（一）第一阶段：全面摸排建档阶段（6月30日—7月6日）

组织毛集公路养护中心、交警、镇村干部对3条国省道全线徒步排查，逐路段、逐点位登记违建、破损设施、违规广告、占道点位、安全隐患，建立“一路一档、一问题一编号”整治台账。

（二）第二阶段：集中攻坚整治阶段（7月6日—8月6日）

集中清障攻坚：彻底整治乱堆乱放，统一拆除违建、清理大型堆放物、取缔违规广告，实现存量问题快速销号；

设施维修提升：同步开展路面修补、标志标线施划、安防设施更换、道口标准化改造；

绿化景观打造：完成树木修剪、苗木补植；

常态化路面执法：联合淮南市交通执法支队毛集八大队、交警开展治超、抛洒滴漏专项巡查，遏制违法行为。

（三）第三阶段：巩固提升验收阶段（8月6日—9月6日）

自查自验：各责任单位对照整治标准逐项自查，台账问题全部清零；

区级联合验收：领导小组组织现场核验，对整治不达标点位限期返工；

（四）第四阶段：常态长效管护阶段（9月6日以后）

落实“巡查、抽查、通报”机制，由属地镇村分段包干，发现新增乱象24小时内处置，防止问题反弹。

七、保障措施

（一）压实层级责任

实行“路长负责制”，每条国省道明确区级路长、镇级路长、村级管护员，确保责任到人。

（二）强化执法保障

整合淮南市交通执法支队毛集八大队、交警、城管执法力量，组建常态化联合执法专班，统一执法标准，规范执法流程，依法开展清障、拆违、治超工作，积极沟通疏导群众，稳妥有效化解矛盾。

（三）落实经费保障

统筹安排专项整治资金，用于路面维修、安防更换、绿化补植、集镇风貌提升、执法设备保障，确保各项整治工程落地实施。

（四）广泛宣传引导

通过村广播、宣传栏、沿线横幅、入户告知等方式宣传公路保护法律法规；曝光典型违法占道、超限超载案例，引导沿线群众、企业自觉爱护路域环境，营造全民共治氛围。

联系人：史方鹏 0554-2311005 13866344888

        陈宏星 0554-2311013 13905548299

附件：1.路域环境整治问题台账明细表

2.毛集实验区城市主次道路问题排查整改台账

3.毛集实验区国省干线路域环境整治区级领导包保任务表

4.普通国省干线路域环境整治进度表

5.普通国省干线路域环境整治日报表

附件.doc