【文字解读】《毛集实验区城市排水（雨水）防涝国土空间专项规划（2025-2035）》解读

2025年12月，毛集实验区建设发展局印发了《毛集实验区城市排水（雨水）防涝国土空间专项规划(2025~2035)》，以下简称《规划》，现将有关内容解读如下：

一、规划背景

城市排水工程是现代化城市基础设施的重要组成部分，为适应城市发展，依据《凤台县(含毛集实验区)国土空间总体规划(2021—2035年)》，开展《毛集实验区城市排水（雨水）防涝国土空间专项规划(2025~2035)》(以下简称本规划)编制研究工作，为政府和企业制定毛集实验区排水系统建设发展决策提供依据，并作为毛集实验区排水设施建设和管理的依据性文件。

二、编制意义

本次修编的排水规划，充分考虑排水工程建设的系统性、时序性，与毛集实验区现状排水设施、总体规划、区域排水专项规划等相衔接，为指导毛集实验区排水基础设施建设，确保城市建设有序发展提供有力保证。

三、规划目标

落实和深化《凤台县(含毛集实验区)国土空间总体规划(2021—2035年)》规划内容，以指导排水防涝工程的建设和管理，提高现有设施的防灾能力，优先安排社会要求强烈、影响面广的内涝区段排水设施改造与建设，为排水防涝工程的建设与管理提供依据，使排水工程设施建设与经济发展和城市建设同步协调。

逐步建立系统、科学、完善的排水管理体制和管理制度。逐步建立“制度完善、机制健全、手段先进、措施到位”的管理体系。

按建设“资源节约型，环境友好型”的社会目标，建立科学、完善水资源开发和利用制度与机制。

统筹气象降雨、地表径流、排水（雨水）管网系统及城市内河，协调基础设施建设和预警管控，提高排水管网排水能力，构建城市雨水系统和城市防涝系统，协调各系统功能和规划设计标准，基本建成与毛集实验区相适应的雨水防涝系统。至规划期末，通过规划的不断实施，形成规划设计标准下的城市内涝防治系统。

四、主要内容

通过竖向标高控制、源头低影响开发、雨水资源化利用、提高排水管渠标准、排水出路拓展、过程蓄排结合、末端受纳水体整治和应急管理等措施，共同构建毛集实验区排水（雨水）防涝系统。

1、实施管网和闸站建设与改造。提高排水管网标准，新建区按照规划要求高标准建设排水管网，已建区结合城市更新改造、老旧小区出新、道路建设改造、海绵城市建设等有序推动管网提标改造。

2、实施城市内河水系治理。按照城区排水防涝规划，加快推进城市排涝工程建设。结合河道水环境整治，实施城区河道整治、畅通城市水系。

3、实施易涝积水点整治。对历年来的易涝积水点进行排查梳理，综合积水深度、积水时间以及内涝积水对居民的影响程度等，将易涝积水点进行分级分类。全面消除严重影响生产生活秩序的易涝积水点。

五、保障措施与下一步举措

1、强化组织领导，加大资金投入。有关部门要共同研究、协调、推进内涝治理工作遇到的重大问题，确保按时序、按要求完成。建立政府主导，多方参与的投融资机制。加大城市内涝治理财政资金投入，统筹城市建设维护资金、城市防洪经费等相关资金。

2、统筹项目建设，加强用地保障。加强城市内涝治理项目储备和前期工作。统筹防洪排涝、治污、雨水资源化利用等工程，避免相互造成不利影响。将城市内涝治理重大项目和政府投资项目纳入重大项目清单，加大建设用地保障力度，确保排水防涝设施、应急抢险物资储备的用地需求。

3、强化监督执法。严格实施污水排入排水管网许可制度，防止雨污水管网混错接。强化对易影响排水设施安全的施工工地的监督检查，及时消除安全隐患。加强对城市排水防涝设施的运行监管，依法处置损害排水设施的行为。

排水防涝规划的制定是为了指导整个毛集实验区排水工程的实施，下一步将纳入毛集实验区的年度基本建设计划，根据毛集实验区总体规划，结合排水设施现状有计划进行，保证与城市建设同步或适度超前。