毛集实验区2024年落实市政府工作报告主要任务分解表
监督单位:区绩效办 监督电话:8273434
序号 | 主要任务 | 区级牵头单位 | 协同单位 |
一、着力增强政府落实力 | |||
1 | 建立巩固拓展主题教育成果长效机制,坚持市政府常务会议“第一议题”制度,完善重要政策解读及转化落实机制。 | 区管委办 | 区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
2 | 提高贯彻民主集中制水平,健全市政府班子成员AB 岗制度,优化重大任务、重点工作落实督办机制。 | 区管委办 区绩效办 |
区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
3 | 完善“民声呼应”工作体系。 | 区绩效办 | 区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
4 | 提升“12345”政务服务热线处置效能。 | 区管委办 | 区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
5 | 出台实施依法行政能力提升方案,争创全国法治政府建设示范市。 | 区司法局 | 区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
6 | 严格执行市人大及其常委会决议决定,主动接受人大法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,高质量办好人大代表议案建议和政协委员提案。 | 区管委办 | 区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
7 | 加强审计监督、财政监督、统计监督,主动接受监察监督、司法监督、社会和舆论监督。 | 区审计局 区财政局 区统计局 区司法局 |
区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
8 | 深化专项治理,推动行政诉讼败诉率和行政复议纠错率双下降。 | 区司法局 | 区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
9 | 完善向上争取、争先创优工作机制,见政策必拼、见项目必抢、见荣誉必争。 | 区管委办 | 区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
10 | 切实加强政府部门和各级干部能力建设,分 行业分领域开展业务知识和政策法规专题 培训,着力提高基层基础管理水平。 |
区管委办 区司法局 |
区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
11 | 强化政府目标管理绩效考核,健全清单化、 闭环式管理机制。 |
区绩效办 | 区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
12 | 做好省委巡视整改。 | 区管委办 | 区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
13 | 深入开展招投标、医疗卫生等七个领域专项整治。 | 区交通局 区卫计局 区统计局 区建发局 区财政局 区财政局(国资委) 区环保局 |
各镇人民政府 |
14 | 带头过紧日子,严格控制机关运行成本,把有限财力用在推动发展、为民服务上。 | 区财政局 | 区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
15 | 切实履行全面从严治党主体责任,严格落实“一岗双责”各项要求,推进党风廉政建设和反腐败斗争。 | 区管委办 | 区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
二、经济社会发展主要预期目标 | |||
16 | 地区生产总值增长7%以上。 | 区发改局 | 区农业发展局、区经贸发展局、区建发局、各镇人民政府 |
17 | 规上工业增加值增长7%以上。 | 区经贸发展局 | 区发改局、各镇人民政府 |
18 | 固定资产投资增长10%以上。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
19 | 一般公共预算收入增长7%。 | 区财政局 | 区税务局、各镇人民政府 |
20 | 社会消费品零售总额增长9%。 | 区经贸发展局 | 区发改局、区经贸发展局、区财政局、区农业发展局、区文旅局、区税务局、各镇人民政府 |
21 | 城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%。 | 区人社局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
22 | 农村常住居民人均可支配收入增长8%。 | 区农业发展局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
23 | 粮食产量完成省下达年度目标任务。 | 区农业发展局 | 各镇人民政府 |
24 | 碳排放完成省市下达年度目标任务。 | 区环保局 | 区发改局、区经贸发展局、区建发局、区交通运输局、区市容管理局、各镇人民政府 |
25 | 生态环境质量指标完成省市下达年度目标任务。 | 区环保局 | 区发改局、区水务局、区国土资源局、区经贸发展局、区财政局、区建发局、区交通运输局、区农业发展局、区市容管理局、各镇人民政府 |
三、更加高效落实政策措施,着力巩固经济持续向上向好发展态势 | |||
26 | 紧盯向上争取,坚持市区统筹、全域联动,围绕中央预算内投资、超长期特别国债、专项债等,抓好项目储备和申报,争取更多项目纳入国家、省大盘子。 | 区发改局 区财政局 |
区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
27 | 紧盯项目建设,聚焦开工纳统率、投资完成率、竣工投产率,深化周调度和“五比”考评,推动项目建设提速提效。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
28 | 亿元以上重点项目新开工330个、续建371个、竣工110个以上。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
29 | 紧盯招商引资,落实“驻点招商+专班推进+投资淮南月月签+周调度”机制,新引进省外亿元以上项目资金额570亿元以上、亿元以上工业项目240个以上,力争50亿元、百亿元项目招引实现新突破。 | 区投促局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
30 | 民间投资增长10%以上。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
31 | 建筑业产值增长14%以上。 | 区建发局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
32 | 支持煤电企业创新转型发展,做精做优煤电一体化,开工洛河电厂四期,加快潘集电厂二期、平圩电厂四期等项目建设,推进矿区煤层气综合利用。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
33 | 实施煤电技改项目10个。 | 区经贸发展局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
34 | 力争煤炭行业、电力行业增加值分别增长5%、6%。 | 区发改局 区经贸发展局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
35 | 编制完善商业网点规划,建设布局合理、功能完善的商业体系。 | 区经贸发展局 | 区发改局、区国土资源局、各镇人民政府 |
36 | 新增限上商贸单位130家以上。 | 区经贸发展局 | 各镇人民政府 |
37 | 加快培育新型消费,推进“吃、购、游、娱、住”多业态融合,培育特色商业街区5个、高品质消费新场景18个。 | 区经贸发展局 区发改局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
38 | 促进房地产市场企稳回升,加大高品质住宅供给,构建“保障+市场”房地产业新模式,房地产开发投资增长7%以上,销售面积实现有效增长。 | 区建发局 | 各镇人民政府 |
39 | 提振新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费。 | 区经贸发展局 | 区发改局、各镇人民政府 |
40 | 发展会展经济,策划举办汽车、服装、家居家饰、美食特产等各类展销活动。 | 区经贸发展局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
41 | 大力发展文化消费、节庆消费,扩大体育消费。 | 区文旅局 区教育局 |
各镇人民政府 |
42 | 打通农村寄递物流“最后一公里”。 | 区交通运输局 | 区邮政分局、区供销社、区农业发展局、各镇人民政府 |
43 | 组织开展本地产品进机关、进高校、进企业、进矿区活动,建立产销对接机制,支持龙头企业开展产能对接、协作配套等“携手行动”,推动“淮材”相遇、“淮品”共享。 | 区发改局 区经贸发展局 区农业发展局 |
区政务中心、区教育局、区供销社、各镇人民政府 |
44 | 落实促进民营经济发展壮大政策举措,新增民营企业1万户,民营经济占比大幅提升。 | 区经贸发展局 市市场监管局毛集分局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
45 | 坚持民营企业家恳谈会制度,健全中小企业公共服务体系,闭环办理企业诉求。 | 区经贸发展局 | 区营商办、各镇人民政府 |
46 | 常态化开展领导干部联系帮扶企业,“一企一策”解决停产半停产企业问题。 | 区经贸发展局 | 各镇人民政府 |
47 | 精准落实结构性减税降费政策。 | 区财政局 区税务局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
48 | 全面推进公共政策兑现“免申即享”“即申即享”和政策资金“一键送达”。 | 区政务中心 | 区发改局、区税务局、区财政局、各镇人民政府 |
49 | 做好企业全生命周期金融服务,强化投贷担联动,普惠小微企业贷款增长25%以上。 | 区财政局 | 各镇人民政府 |
50 | 完善企业家培训交流平台,支持本土企业做大做强,开展“二次创业”。 | 区经贸发展局 区工商联 |
各镇人民政府 |
51 | 实施外贸主体培育壮大工程,建设外贸综合服务平台2家,新增进出口实绩企业30家。 | 区经贸发展局 | 各镇人民政府 |
52 | 坚持“一县(区)一策”,完善县区高质量发展激励措施,推动工业化城镇化加快突破、经济社会加快发展。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
53 | 落实季度“赛马”考评和现场办公部署,解决好制约县区发展的关键问题。 | 区发改局 | 各镇人民政府 |
54 | 支持其他市辖区发展提速、比重提高。 | 区发改局 | 各镇人民政府 |
55 | 扎实抓好“五经普”工作,以高质量普查促进高质量发展。 | 区统计局 | 各镇人民政府 |
四、更加突出制造强市建设,着力推动产业转型大突破 | |||
56 | 高质量办好第三届淮南转型发展大会。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
57 | 实施先进制造业投资“领跑”计划,工业投资、制造业投资分别增长20%、25%以上。 | 区经贸发展局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
58 | 持续实施制造业发展4个三年倍增行动,新增规上工业企业200家以上、省级专精特新企业60家。 | 区经贸发展局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
59 | 新增高新技术企业70家。 | 区科技局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
60 | 新增战新企业60家。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
61 | 规上制造业增加值增长15%以上。 | 区经贸发展局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
62 | 高技术制造业增加值增长12%、战新产业产值增长10%以上。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
63 | 聚焦七大新兴产业,实施产业链高质量发展行动,构建“龙头+集群”产业生态。 | 区发改局 | 区投促局、区科技局、区经贸发展局、区农业发展局、区卫计局、各镇人民政府 |
64 | 坚持把新能源汽车产业作为首位产业,推动整车、零部件、后市场“三位一体”布局,强化“整零”对接,新引进项目50个、新开工30个、竣工投产25个,加快德力新能源专用车、圣龙汽车零部件、雅虎汽车座椅、明然三合一电驱、航天锂电池等项目建设,产值增长60%以上。 | 区发改局 区投促局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
65 | 大力发展先进光伏和新型储能产业,支持企业研发引领性、前瞻性产品,加强上下游产业配套,新引进项目10个、新开工15个、竣工投产10个,加快中环低碳新能源三四期、国晟异质结二期、益恒异质结高效电池等项目建设,产值实现倍增。 | 区经贸发展局 区投促局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
66 | 大力发展新材料产业,新引进项目30个、新开工15个、竣工投产24个,加快推进中安二期、博普纳米新材料等项目,产值增长20%以上。 | 区科技局 区投促局 |
区经贸发展局、各镇人民政府 |
67 | 大力发展高端装备制造产业,新引进项目35个、新开工30个、竣工投产20个,加快伊戈尔电气生产基地、比太电池设备制造、航天九院产业基地等项目建设,支持煤机装备制造企业创新转型发展,培育首台套重大技术装备10个,产值增长10%以上。 | 区经贸发展局 区投促局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
68 | 大力发展绿色食品产业,新招引项目60个、新开工25个、竣工投产15个,加快八公山绿色食品产业园、毛集绿色食品产业园等项目建设,产值增长11%以上。 | 区农业发展局 区投促局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
69 | 大力发展新一代信息技术产业,新引进项目25个、新开工20个、竣工投产15个,加快抖音火山引擎、芯视佳微显示器制造等项目建设,产值增长12%。 | 区发改局 区投促局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
70 | 大力发展生命健康产业,新引进项目16个、新开工12个、竣工投产11个,加快推进国药三期、精准医学技术转化等项目,支持新药和高端医疗器械研发上市,产值增长11%。 | 区卫计局 区投促局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
71 | 坚持逐绿前行、向新而生,加快新型综合能源基地建设。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
72 | 大力构建新能源应用生态,加快零碳产业园建设,着力推动绿电就地消纳利用。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
73 | 坚持分布式和集中式并举,新增新能源规模300万千瓦以上。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
74 | 实施一批新型储能和光储融合示范项目,新增储能规模50万千瓦以上。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
75 | 编制氢能产业发展规划,开展新能源制氢和工业副产氢提纯试点示范,布局建设加氢站,在“制、储、加、用”一体化发展上实现突破。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
76 | 加快推进制造业智能化改造、数字化转型,完成200家企业数字化诊断,培育10个以上省级智能工厂、数字化车间,打造省级制造业数字化转型示范园区1家。 | 区经贸发展局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
77 | 建成开通5G基站1200个,高标准打造智能算力中心,加快创建千兆城市。 | 区经贸发展局 区政务中心 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
78 | 进一步明晰开发区产业定位,制定“一区一策”发展方案和考核办法,引导开发区围绕主导产业招商,主导产业集聚度提升5个百分点。 | 区发改局 区投促局 |
各镇人民政府 |
79 | 抓好标准化厂房招商,标准化厂房高效利用率达到80%以上。 | 区发改局 区投促局 |
各镇人民政府 |
80 | 出台开发区公共配套建设导则。 | 区发改局 区国土资源局 |
区建发局、各镇人民政府 |
81 | 加强土地节约集约利用,盘活利用批而未供和闲置土地8000亩、低效工业用地2000亩、闲置厂房20万平方米。 | 区国土资源局 区经贸发展局 |
各镇人民政府 |
82 | 省级以上开发区亩均投资、亩均税收均增长15%。 | 区发改局 区经贸发展局 |
各镇人民政府 |
83 | 推动市经开区、安成经开区、凤台经开区、毛集经开区优化布局,支持田家庵区、谢家集区申报省级经开区,支持潘集经开区创建省化工新材料特色产业基地。 | 区发改局 | 各镇人民政府 |
五、更加注重创新驱动发展,着力增强高质量发展动能 | |||
84 | 深入实施科技创新“栽树”工程,组建并用好科技创新基金,力争全社会研发投入占GDP比重达到2%以上。 | 区科技局 | 区财政局等区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
85 | 大力实施科技领军企业培育建设行动、高新技术企业和科技型中小企业“双倍增”行动,净增科技型中小企业100家。 | 区科技局 | 各镇人民政府 |
86 | 实施规上制造业企业“两清零”行动。 | 区科技局 区经贸发展局 |
各镇人民政府 |
87 | 支持企业与高校、科研院所共建产业创新研究院、企业研发中心,新增省级创新平台10家以上,企业吸纳技术合同成交额增长20%以上。 | 区科技局 区经贸发展局 |
区教育局、各镇人民政府 |
88 | 加强知识产权创造保护运用,谋划建设知识产权服务业集聚区,建成3个产业知识产权运营中心。 | 市市场监管局毛集分局 | 各镇人民政府 |
89 | 实施高价值发明专利培育工程,新增高价值发明专利150件。 | 市市场监管局毛集分局 | 各镇人民政府 |
90 | 实施质量品牌提升工程,争创省政府质量奖。推动质量强区全覆盖,加快质量强市建设。 | 市市场监管局毛集分局 | 区发改局、区经贸发展局、区农业发展局等区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
91 | 加强人才服务机构建设,认真落实人才政策4.0版,打响“淮才可遇”品牌。支持高校、科研院所、企业大力引进领军人才,新引育高层次人才团队10个以上、高技能人才6000人。 | 区工委组织部 区人社局 区教育局 区科技局 |
各镇人民政府 |
92 | 加强产业工人队伍建设,出台选树淮南工匠实施意见,新增劳模创新工作室10家。 | 区工会 | 各镇人民政府 |
93 | 开展“千企进校园、万岗进万家”“招才引智高校行”等活动,吸引更多高校毕业生留淮来淮就业创业。 | 区人社局 区工委组织部 |
区教育局、区经贸发展局、各镇人民政府 |
94 | 落实中长期青年发展规划,加快建设青年发展型城市。“一站式”做好住房、教育、医疗等综合服务保障,让各类人才在淮创新有平台、创业有机会、创造有回报。 | 区工委组织部 团区委 区人社局 |
区建发局、区教育局、区卫计局、各镇人民政府 |
六、更加统筹规划建设治理,着力提升城市功能品质活力 | |||
95 | 精准落实市国土空间总体规划,高标准编制20个专项规划,以规划引领城市开发、产业发展、基础设施建设、公共资源配置,打造集中统筹、集约高效的城市空间布局。 | 区国土资源局 | 区建发局、区卫计局、区文旅局、区经贸发展局、区民政局、区教育局、区市容管理局、各镇人民政府 |
96 | 加强城市设计,梯次推进重点区域单元规划。 | 区国土资源局 | 区建发局、区市容管理局、各镇人民政府 |
97 | 制定加强城市与建筑风貌管理办法,注重重要区块、重要节点、重要道路风貌管控,打造可阅读的建筑、有品位的街区。 | 区国土资源局 区建发局 |
区文旅局、区市容管理局、区经贸发展局、各镇人民政府 |
98 | 完善基层规划监管机制,强化监管力量,推动“规、批、供、用、管、查”全链条管控。 | 区国土资源局 区市容管理局 |
各镇人民政府 |
99 | 畅通过河、过铁、过山通道,开工建设淮南淮河大桥及连接线,统筹实施诗遥湾等淮河岸线治理项目,谋划淮河大道畅通工程,建成中兴路下穿工程,推进东支一路前期。实施十涧湖东路、湖滨西路改造,积极推进楚都大道等工程,不断完善城市组团交通系统。 | 区重点局 区建发局 区水务局 区交通运输局 |
区国土资源局、各镇人民政府 |
100 | 编制城中村(棚户区)改造三年规划,推动安置房建设与商品房开发联动,加快新淮村、春申湖周边、蔡家岗铁路周边等13个片区改造,实施前锋等100个老旧小区改造。 | 区建发局 | 各镇人民政府 |
101 | 加快城区绿化水系系统建设,积极推动街区设施、街景照明、公园绿地等城市肌理更新。 | 区建发局 | 各镇人民政府 |
102 | 新建街头游园和口袋公园21个。 | 区建发局 | 各镇人民政府 |
103 | 加强海绵城市、韧性城市建设,建好用好城市生命线安全工程,更新改造老旧供水、污水管网和供电线路320公里以上。 | 区建发局 | 各镇人民政府 |
104 | 制定城市公共空间治理规范导则,提高精心设计、精致建设、精细管理水平。 | 区建发局 区市容管理局 区国土资源局 |
区经贸发展局、区供电所、各镇人民政府 |
105 | 出台进一步加强和规范市政工程建设管理办法,强化建前公示和现场管理。 | 区建发局 | 区市容管理局、区重点局、各镇人民政府 |
106 | 深化物业管理服务整治提升,着力解决小区水电气、电梯、环境卫生等问题。 | 区建发局 | 区发改局、市市场监管局毛集分局、区市容管理局、各镇人民政府 |
107 | 加快智慧停车系统建设,新建汽车公共充电桩1200个、换电站5个,新增公共停车泊位2250个。 | 区建发局 区发改局 |
区公安分局、区市容管理局、各镇人民政府 |
108 | 持续推动机关企事业单位停车泊位对外开放。 | 区管委办 | 各镇人民政府 |
109 | 组织驻淮单位积极参与一批群众可感的小微城建项目。 | 区建发局 区文明办 |
各镇人民政府 |
110 | 以社区为着力点,推进城市生活垃圾分类全覆盖。 | 区市容管理局 | 区建发局、区政务中心、区经贸发展局、区文旅局、区国土资源局、市市场监管局毛集分局、区教育局、区卫计局、区供销社、区邮政管理局、各镇人民政府 |
111 | 深入开展摊群点规范管理、上下学交通疏导、环境卫生整治等便民行动。 | 区市容管理局 区公安分局 |
市市场监管局毛集分局、区经贸发展局、各镇人民政府 |
112 | 全力创建全国文明城市。 | 区文明办 | 区直各部门(单位)、各镇人民政府 |
113 | 强化交通提升城市区域能级作用,持续开展交通建设大会战。加快建设合周高速、淮桐高速、怀凤高速、淮扬高速,建成凤毛快速通道,改造提升国省干线100公里,积极推进G345潘凤段改造、凤台新港综合码头疏港公路二期、长固高速、亳蒙高速潘集连接线等项目前期,加快水运重大项目建设。 | 区交通运输局 | 各镇人民政府 |
七、更加扎实抓好乡村振兴,着力推进农业农村现代化 | |||
114 | 实施粮食产能提升行动,坚持稳面积、增单产两手发力,全年粮食总产320万吨以上。 | 区农业发展局 | 各镇人民政府 |
115 | 落实最严格的耕地保护制度,完成城乡建设用地增减挂钩1万亩、补充耕地0.75万亩、旱地改水田1万亩,建设高标准农田21万亩。 | 区国土资源局 区农业发展局 |
各镇人民政府 |
116 | 抓好小型农田水利设施养护,实施永幸河大型灌区等现代化改造。 | 区农业发展局 区水务局 |
各镇人民政府 |
117 | 大力推进种业振兴,加快建设1万亩高标准良种繁育基地。 | 区农业发展局 | 各镇人民政府 |
118 | 推动农业生产“大托管”改革扩面提质增效,建设综合农事服务中心21个,全程托管面积350万亩以上。 | 区农业发展局 | 各镇人民政府 |
119 | 扎实开展粮食绿色仓储提升行动,着力解决粮食仓储“老小散旧”问题。 | 区粮食局 | 各镇人民政府 |
120 | 做好第三次全国土壤普查。 | 区农业发展局 | 区国土资源局、各镇人民政府 |
121 | 稳妥推进第二轮土地延包试点。 | 区农业发展局 | 各镇人民政府 |
122 | 推动肉牛振兴计划与淮南牛肉汤产业联动发展,积极申报肉牛国家特色产业集群,建设5个肉牛标准化养殖基地、1个现代化屠宰加工供应基地,肉牛饲养量超11万头。 | 区农业发展局 | 各镇人民政府 |
123 | 积极发展豆制品产业,培育壮大龙头企业,加快淮南牛肉汤专用原料大豆基地、豆制品产业园等建设,全产业链产值增长15%以上。 | 区农业发展局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
124 | 做大乳制品产业,建成生态智慧牧场,新增奶牛存栏5000头。 | 区农业发展局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
125 | 实施新型农业经营主体培育提升计划,新增经营主体200家。 | 区农业发展局 | 各镇人民政府 |
126 | 新认证绿色食品、有机农产品和地理标志农产品55个。 | 区农业发展局 | 各镇人民政府 |
127 | 深入实施“千村引领、万村升级”工程,新建省级精品示范村10个、省级中心村30个。 | 区农业发展局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
128 | 加快推进城乡供水、公交一体化。 | 区水务局 区交通运输局 区建发局 |
各镇人民政府 |
129 | 巩固提升农村电网,更新改造中低压电网410公里。 | 区供电所 | 各镇人民政府 |
130 | 启动新一轮“四好农村路”建设,新建“四好农村路”530公里,切实加强农村道路建设质量监管。 | 区交通运输局 | 各镇人民政府 |
131 | 开工淮干峡涡段行洪区调整和建设工程、中小河流治理工程,加快建设安徽省沿淮行蓄洪区洼地治理工程(淮南段)。 | 区水务局 | 各镇人民政府 |
132 | 深入实施农村人居环境整治提升行动。 | 区农业发展局 | 区建发局、区环保局、各镇人民政府 |
133 | 实施农村黑臭水体治理三年行动,加大生活污水治理力度,生活垃圾无害化处理率达85%。 | 区环保局 区建发局 |
各镇人民政府 |
134 | 加强涉农资金整合,优先支持民族乡村加快发展。 | 区农业发展局 区乡村振兴局 区财政局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
135 | 抓好防止返贫动态监测帮扶,持续推动低收入人口监测预警全覆盖,坚决守住不发生规模性返贫底线。 | 区乡村振兴局 | 区民政局、各镇人民政府 |
136 | 实施农民增收促进行动,强化联农带农、就近就业创业、政策扶持等增收举措。 | 区农业发展局 区乡村振兴局 |
区人社局、各镇人民政府 |
137 | 深入开展“万企兴万村”“百校联百县兴百村”行动。鼓励发展新型村庄经济、新型庭院经济,新增集体经济强村50个,村集体经营性收入增长15%以上。 | 区农业发展局 区乡村振兴局 |
区工商联、区经贸发展局、区教育局、各镇人民政府 |
八、更加强化锻长补短,着力加快现代服务业发展 | |||
138 | 出台加快现代服务业发展举措和引进现代服务业总部经济政策,引进培育总部企业5家,新增规上服务业企业15家,服务业增加值增长8%以上。 | 区发改局 | 区经贸发展局、区投促局、各镇人民政府 |
139 | 落实文化强市建设部署,加强淮河文化、楚汉文化、红色文化、豆腐文化、花鼓灯文化、少儿艺术文化等传承创新,推动文化事业和文化产业繁荣发展,着力塑造“淮南文化”品牌。 | 区文旅局 | 各镇人民政府 |
140 | 推进高品质旅游强市建设,围绕“一线、三区、十点”旅游空间发展格局,强化重大文旅项目市级统筹,全年实施文旅项目26个。 | 区文旅局 | 各镇人民政府 |
141 | 加快打造焦岗湖休闲度假旅游区,重点发展温泉度假、冰雪运动等业态。 | 区文旅局 | 区文旅局、各镇人民政府 |
142 | 实施“城市记忆”和文化创意工程,依托克虏伯井架等资源打造煤炭工业展示中心,启动实施九龙岗历史文化街区、寿州窑文化园、天目湖生态治理等项目,培育3家以上文化创意和精品旅游领军企业。 | 区文旅局 | 区建发局、各镇人民政府 |
143 | 扎实开展第四次全国文物普查。 | 区文旅局 | 各镇人民政府 |
144 | 修编淮河、江淮运河港口岸线总体规划,加快建设陶圩综合码头、新桥作业区、何台作业区、凤台新港综合码头等项目,推进引江济淮二期工程建设。 | 区交通运输局 区发改局 |
各镇人民政府 |
145 | 开展省级多式联运示范工程创建。 | 区交通运输局 | 区经贸发展局、各镇人民政府 |
146 | 积极申报省级示范物流园区、冷链物流基地和集配中心,争创国家物流枢纽承载城市。 | 区发改局 | 区经贸发展局、各镇人民政府 |
147 | 突出生产性服务业发展,加强技术创新、业态创新、模式创新,推进制造服务化、服务制造化,切实提高产业发展配套服务能力。 | 区发改局 区经贸发展局 |
各镇人民政府 |
148 | 新增省级服务型制造示范企业3家、省级工业设计中心3家。 | 区经贸发展局 | 各镇人民政府 |
149 | 壮大提升楼宇经济,盘活存量资源,招引规划设计、咨询评估、检验检测、印刷包装、人力资源服务等企业集聚发展,建设生产性服务业集聚区5个。 | 区发改局 区经贸发展局 |
区经贸发展局、区人社局、区建发局、市市场监管局毛集分局、各镇人民政府 |
150 | 对标合肥等周边地区,大力完善消费业态、优化消费供给,更好满足群众多样化、高品质消费需求。 | 区经贸发展局 | 各镇人民政府 |
九、更加突出绿色低碳发展,着力提升生态环境质量 | |||
151 | 系统扎实推进全国减污降碳协同创新试点,加快建设山水秀美的生态强市。 | 区环保局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
152 | 持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。 | 区环保局 | 区建发局、区水务局、区农业发展局、区交通运输局、区公安分局、区市容管理局、各镇人民政府 |
153 | 扎实推进中央、省环保督察反馈问题整改。 | 区环保局 | 各镇人民政府 |
154 | 落实新“大气十条”,开展空气质量提升专项行动,促进空气质量稳定向好。 | 区环保局 | 各镇人民政府 |
155 | 严格落实河(湖)长制,统筹水资源、水环境、水生态治理,建成幸福河湖3条。 | 区水务局 区环保局 |
各镇人民政府 |
156 | 加强入河排污口整治监管。 | 区环保局 | 区水务局、各镇人民政府 |
157 | 巩固提升黑臭水体治理成效。 | 区建发局 | 各镇人民政府 |
158 | 推进跨区域联防联治,促进国控、省控断面和饮用水源地水质稳定达标。 | 区环保局 | 各镇人民政府 |
159 | 启动“无废城市”建设,推进固体废物源头减量和资源化利用。 | 区环保局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
160 | 加快国家大宗固废综合利用产业园建设,煤系固废在地综合利用率提升10个百分点。 | 区经贸发展局 区发改局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
161 | 强化自然保护地监管和科学利用。 | 区国土资源局 | 各镇人民政府 |
162 | 深化市企合作,高标准推进西部采煤沉陷区二期、新庄孜采煤沉陷区治理等工程,完成生态修复1万亩,搬迁安置群众7500人。 | 区发改局 区国土资源局 |
区直有关部门(单位)、有关采煤企业、各镇人民政府 |
163 | 完成废弃矿山生态修复6660亩。 | 区国土资源局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
164 | 深化新一轮林长制改革和集体林权制度改革。 | 区国土资源局 | 各镇人民政府 |
165 | 开展绿美淮南行动,推进淮河、江淮运河生态廊道建设,人工造林8000亩,建设农田林网280公里以上。创建省级森林城镇1个、森林村庄15个,积极争创国家森林城市。 | 区国土资源局 | 各镇人民政府 |
166 | 深入实施碳达峰十大行动。 | 区发改局 | 各镇人民政府 |
167 | 把好新上项目准入关,严禁上马“两高一低”项目。 | 区发改局 区环保局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
168 | 用好碳减排等结构性货币政策工具,培育发展节能环保服务、碳市场交易、碳资产管理等产业。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
169 | 谋划建设退役光伏组件循环利用产业集聚区、动力电池回收及综合利用产业园。 | 区发改局 区经贸发展局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
170 | 开展重点用能设备能效提升专项行动,实施重点企业节能减煤降碳诊断服务,推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型。 | 区发改局 区经贸发展局 区建发局 区交通运输局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
171 | 建设省级以上绿色工厂6家。 | 区经贸发展局 | 区发改局、各镇人民政府 |
172 | 积极推行绿色建筑。 | 区建发局 | 区发改局、各镇人民政府 |
173 | 加快燃油货车淘汰进程,推进公转铁、公转水及新能源货车替代,公共领域投用新能源汽车600辆以上。 | 区交通运输局 | 区发改局、区政务中心、各镇人民政府 |
174 | 抓好《淮南市反餐饮浪费条例》宣传落实。 | 区经贸发展局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
175 | 提升全民节约意识,倡导绿色低碳生活新风尚。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
十、更加主动防范化解风险,着力维护社会和谐稳定 | |||
176 | 积极稳妥化解存量房地产风险,加强在建房地产项目监管,防止出现新的风险。 | 区建发局 | 各镇人民政府 |
177 | 扎实做好“保交楼”“难安置”“办证难”等问题整治。 | 区国土资源局 区建发局 |
各镇人民政府 |
178 | 稳妥防范处置政府债务风险,坚决遏制增量,妥善化解存量。 | 区财政局 | 各镇人民政府 |
179 | 修订完善市级专项应急预案,推动安全生产治理模式向事前预防转型。 | 区应急管理局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
180 | 启动安全生产治本攻坚三年行动,突出抓好煤矿、化工、建筑施工、消防、交通等重点领域安全生产。 | 区应急管理局 | 区发改局、区经贸发展局、区建发局、区消防救援大队、区交通运输局、区公安分局、各镇人民政府 |
181 | 深化城镇燃气安全专项整治,建立经营性自建房安全管理长效机制。 | 区建发局 | 各镇人民政府 |
182 | 大力推进农村道路交通安全专项整治,坚决遏制事故多发势头。 | 区公安分局 | 区交通运输局、各镇人民政府 |
183 | 实施自然灾害应急能力提升工程,全面开展基层防汛抗旱应急能力标准化建设。 | 区应急管理局 区水务局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
184 | 加强食品药品安全社会共治,守护好人民群众“舌尖上的安全”。 | 市市场监管局毛集分局 | 各镇人民政府 |
185 | 坚持和发展新时代“枫桥经验”,严格执行公开接访、带案下访等制度,推进信访工作法治化。 | 区信访局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
186 | 充分发挥“E治理”平台作用,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理体系。 | 区委政法委 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
187 | 推进全国社会治安防控体系建设示范城市创建,深化“警网融合+”和风险隐患联防联治,常态化开展扫黑除恶“打早除小”工作,依法严厉打击各类违法犯罪行为。 | 区公安分局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
188 | 加强国防动员和后备力量建设,做好人民防空工作。 | 区人武部 | 各镇人民政府 |
189 | 不断提升退役军人服务保障水平,全力创建全国双拥模范城,巩固和发展军政军民团结良好局面。 | 区退役军人事务管理局 | 各镇人民政府 |
190 | 更好发挥群团组织、社会组织作用,进一步做好民族宗教、援藏援疆、外事侨务等工作。 | 区管委办(区外办) 区宗教局 区发改局 |
各镇人民政府 |
十一、更加用心用情改善民生,着力推动发展成果更多更公平惠及群众 | |||
191 | 高标准实施50项民生实事,兜住兜准兜牢民生底线。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
192 | 突出就业优先导向,落实“家门口”就业政策举措和就业困难人员“一人一策”援助计划,做好重点群体就业,城镇新增就业3.7万人以上。 | 区人社局 | 各镇人民政府 |
193 | 整合用好就业培训资金,与企业用工需求紧密结合,切实提高使用绩效。 | 区人社局 | 区财政局、各镇人民政府 |
194 | 深化创业淮南行动,加大返乡创业支持力度,争创省级创新创业孵化载体7个以上。 | 区人社局 | 各镇人民政府 |
195 | 用好省级灵活用工服务监管试点平台,加强人力资源市场化规范化体系化建设。 | 区税务局 区人社局 |
各镇人民政府 |
196 | 健全完善治理欠薪长效机制,保障灵活就业和新就业形态劳动者权益。 | 区人社局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
197 | 适应新型城镇化进程,抓好教育资源布局调整和优化整合。 | 区教育局 | 各镇人民政府 |
198 | 大力推动集团化办学,新建改扩建幼儿园20所、中小学180所,推动初中强校建设、特色高中创建。 | 区教育局 | 各镇人民政府 |
199 | 实施新时代强师计划和名校长、名班主任、名教师“三名”工程,加大教职工统筹配置和跨区域调整力度。 | 区教育局 | 各镇人民政府 |
200 | 巩固提升“双减”成效。 | 区教育局 | 各镇人民政府 |
201 | 促进老年教育、继续教育持续发展。 | 区教育局 | 各镇人民政府 |
202 | 健全学校家庭社会协同育人机制,加强学生心理健康教育,促进学生全面发展健康成长。 | 区教育局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
203 | 统筹医疗、医保、医药“三医联动”,坚持预防、治疗、康复一体推进,加快名医、名科、名院培育建设,促进公立医院、民营医院良性互动、错位发展,让老百姓在家门口就能享受高质量医疗服务。 | 区卫计局 | 各镇人民政府 |
204 | 积极申报公立医院改革与高质量发展示范项目。 | 区卫计局 | 各镇人民政府 |
205 | 开展紧密型医共体和紧密型城市医疗集团建设,深入实施“一村一名大学生村医提升计划”,不断提升基层卫生服务能力。 | 区卫计局 | 各镇人民政府 |
206 | 深化医养结合,推进市老年公寓、残疾人康复中心、市精神卫生社会福利中心等规范运营。 | 区民政局(残联) | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
207 | 促进中医药传承创新发展。 | 区卫计局 | 各镇人民政府 |
208 | 深化医保支付方式改革,打造DIP改革“淮南模式”。 | 区卫计局 | 各镇人民政府 |
209 | 深入开展爱国卫生运动,扎实推进国家卫生城市创建。 | 区卫计局 | 各镇人民政府 |
210 | 持续推进学校体育场馆开放共享,建成口袋体育公园6个。 | 区教育局 | 各镇人民政府 |
211 | 建立各方协同联动的社会保障工作机制,持续提高城乡低保和特困人员救助供养标准,着力健全分层分类的社会救助体系。 | 区民政局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
212 | 关注失独老人等特殊群体,不断完善扶助关爱机制。 | 区卫计局 区民政局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
213 | 落实生育支持政策,推动人口高质量发展。 | 区卫计局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
214 | 深入实施全民参保计划。 | 区人社局 区卫计局 区税务局 |
各镇人民政府 |
215 | 完善被征地农民基本养老保险政策,保障被征地农民合法权益。 | 区人社局 | 各镇人民政府 |
216 | 实施养老服务三年行动计划,完成居家适老化改造2100户,新增养老床位700张,积极解决老年人就医用药、康养照护等急难愁盼问题。 | 区民政局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
217 | 完善托育服务设施空间规划,推进托育服务中心布局建设,新增婴幼儿托位3200个。 | 区卫计局 | 区教育局、区发改局、区民政局、区国土资源局、区建发局、各镇人民政府 |
218 | 加快建设儿童友好城市。 | 区发改局 区妇联 区建发局 |
各镇人民政府 |
219 | 高度支持残疾人、红十字、慈善、老龄工作、关心下一代、志愿服务等事业发展,促进广播电视、地震、气象、档案、地方志、邮政快递、机关事务管理等工作再上新台阶。 | 区民政局(残联) 区广播电视台 区农业发展局 区档案馆 区党史和地方志研究室 区文明办 区关工委 区邮政分局 区管委办 |
各镇人民政府 |
十二、更加注重高水平改革开放,着力打造更优发展环境 | |||
220 | 做好政府系统机构改革工作。 | 区工委编办 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
221 | 进一步完善国有资本经营预算制度,制定国有闲置资产盘活利用工作方案,提升国有资源资产运营收益。 | 区财政局 | 各镇人民政府 |
222 | 落实新一轮财税体制改革举措,持续推进零基预算改革,深化财政绩效提升三年行动。 | 区财政局 区税务局 |
各镇人民政府 |
223 | 优化市区财政体制,提高市级财政统筹能力,增强市辖区财政保障能力。 | 区财政局 | 各镇人民政府 |
224 | 加强政府投资项目工期和质量管理,及时推进竣工验收和决算审计。加强财政资金使用绩效评估。 | 区发改局 区建发局 区审计局 区财政局 |
各镇人民政府 |
225 | 加大政府性融资担保体系能力建设,实现担保倍数大幅提升、担保费率明显下降。 | 区财政局 区财政局 |
各镇人民政府 |
226 | 持续深化农村改革,巩固农村集体产权制度改革成果。 | 区农业发展局 | 各镇人民政府 |
227 | 统筹做好“标准地”改革提升、“亩均论英雄”改革突破、闲置低效用地清理攻坚,深化土地节约集约利用综合改革试点。 | 区国土资源局 区经贸发展局 区发改局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
228 | 深度融入长三角一体化发展,项目化清单化推动闵行淮南结对合作、合淮同城化发展,努力在产业协作、园区建设、公共服务等领域实现新突破,新签约长三角来淮投资项目数、资金额均增长10%以上。 | 区发改局 区投促局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
229 | 支持淮南驻外商协会建设。 | 区工商联 | 各镇人民政府 |
230 | 深化与央企省企、大院大所和全国知名行业商协会对接合作。 | 区经贸发展局 区工商联 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
231 | 坚持高质量“走出去”和高水平“引进来”并举,促进内外贸一体化发展,支持企业开拓海外市场,进出口总额增长10%以上。 | 区经贸发展局 | 各镇人民政府 |
232 | 积极构建与跨国公司、国际商协会、双边基金机构合作机制,用好中国投资公司、中德基金等平台,外商直接投资增长10%以上。 | 区经贸发展局 | 各镇人民政府 |
233 | 提升公用型保税仓库功能,争取中国(安徽)自贸区淮南联动创新区纳入试验区。 | 区经贸发展局 | 各镇人民政府 |
234 | 对标长三角发达地区,制定实施优化营商环境升级版。 | 区管委办(营商办) | 区营商办、各镇人民政府 |
235 | 提升政务服务标准化、规范化、便利化水平,更好发挥企业服务专区作用,推出更多“高效办成一件事”服务举措,让帮办代办零障碍、助企便民零距离。 | 区政务中心 | 各镇人民政府 |
236 | 实施“综合查一次”“双随机+信用”监管,推行柔性执法。 | 市市场监管局毛集分局 区司法局 |
区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
237 | 完善公平竞争审查制度,严格落实市场准入负面清单管理。 | 市市场监管局毛集分局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
238 | 推动淮南创新法务区建设,提升法治化营商环境水平。 | 区司法局 | 各镇人民政府 |
239 | 加快信用体系建设,争创全国社会信用体系建设示范城市。 | 区发改局 | 区直有关部门(单位)、各镇人民政府 |
240 | 大力培育企业家文化、弘扬企业家精神,关心、尊重、成就企业家,营造亲商、安商、护商的良好氛围。 | 区经贸发展局 | 区营商办、各镇人民政府 |
注:任务分解里的量化指标为市政府工作报告中确定的全市的任务数。 |