毛集实验区管委办公室关于进一步规范和加强政策解读工作的通知

各镇人民政府，区管委各部门、各有关单位：

为进一步深化政府信息公开，让社会公众更好地掌握政策、用好政策，充分发挥政策效应，保障公众知情权、参与权和监督权，主动回应社会关切，进一步提升政府公信力，经区管委同意，现就进一步规范和加强政策解读工作有关事项通知如下：

一、解读范围

（一）以区管委或区管委办公室名义印发的规范性文件。

（二）区管委部门、直属机构制定的规范性文件。

（三）区管委及区管委办公室，各镇、区管委工作部门、直属机构制定的，涉及公民、法人和其他组织切身利益的、需广泛知晓的其他重要政策性文件。

二、解读内容

全面、准确地表述文件的出台背景、重点内容、特色亮点、落实措施、办事指引、新旧政策差异等，对涉及群众切身利益的政策调整要进行重点解读。要注重政策解读的科学性、权威性，避免“误读”，解读语言要通俗易懂，浅显明白。

三、解读形式

统筹运用政府网站在线访谈、电视台专栏、媒体专访、新闻发布会、印制宣传材料等解读形式，积极探索运用新技术和新媒体，以图片、图表、图解、视频等方式，使政策解读传播可视、可读、可感。区管委门户网站、广播电视台要开设政策解读专栏，及时更新解读内容。

四、解读主体

坚持“谁起草、谁解读”，以区管委或区管委办公室名义印发的政策文件，由起草部门负责解读，多部门共同起草的文件，由牵头部门负责解读；区管委各部门印发或联合印发的政策文件，由各部门自行解读。

五、解读流程

政策文件与解读材料应当同步起草、同步审签、同步发布。政策文件公布后的5个工作日，应将政策解读文件公布在政府网站。

（一）区管委、区管委办公室重要政策文件解读流程。以区管委、区管委办公室名义制定的重要政策文件，或者拟由部门自行印发、需报区管委同意的重要政策文件，起草部门在报审政策文件时，应当将经本部门领导审定的解读材料作为附件一并报送。对没有解读材料的，区管委办公室将不予收文，不予办理。政策文件与解读材料经区管委领导审签后，由区管委办公室统一在区管委门户网站上公开发布。

（二）各镇、区管委各部门重要政策文件解读流程。各镇、区管委各部门确定以本部门名义印发重要政策文件的，应当将解读材料一并报镇或部门领导审签。政策文件正式印发后5个工作日内，应将政策解读文件公布在本级政府信息公开专栏内。

六、解读回应

各镇、区管委各部门应当建立健全政务舆情收集、研判、处置和回应机制，积极关注重要政策文件及解读信息公开后的社会舆情，认真研判，主动跟进，及时回应，引导舆论，防止政策文件和解读信息被误读误解，造成负面影响。

七、保障措施

各镇、区管委各部门要高度重视政策解读工作，加强组织领导，健全长效机制，组建专家队伍，加强政策文件起草人员和解读人员业务培训，提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性。区政务公开领导小组办公室负责定期督查、指导并将政策解读工作纳入政务公开年度考核之中。