同志们：

　　这次全区党建工作会议，是一次事关全局的重要会议。粹杰、大全、家新同志分别就纪检、组织、宣传工作进行部署，我完全赞同。下面，我再强调五个问题。

　　一，要强化党的意识，维护党的权威

　　首先，要增强党性。党性是一个政党所固有的区别于其他政党的内在属性。我们党的党性是党的性质、宗旨、作风、纪律、奋斗目标、道德规范等各方面要素的综合反映，是党员世界观、人生观、价值观的综合体现。作为一名党员，要认同自己的属性，无论何时何地，都必须牢记自己是共产党员,保持自己的先进性，不能把自己当成党的“局外人”;都必须接受党的领导，不能游离于党的组织之外;都必须以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志。这也是党性的最具体体现。

　　其次，要顾全大局。胡总书记曾强调：“一定要加强团结、顾全大局”。当前，我们的大局就是推动科学发展，构建和谐社会。顾全大局就是“一切以发展为上、一切以和谐为重。”我们要有“一盘棋”的意识。把毛集看作“一盘棋”，每个单位都是这盘棋上的棋子，都要找准位置，科学发力，多为组织增光添彩，少为组织抹黑丢脸，绝不能置身于整体之外，绝不能强调自己特殊，更不能“相信家族势力，不相信党的领导;相信小团体，不相信大多数;相信恶搞的威力，不相信正义的力量”，不能做有损全局、有损组织的坏事。我们要有“一家人”的情怀。大家来自五湖四海，为着毛集发展和人民福祉这个共同目标走到一起，我们要珍惜这个“缘分”，视单位似家庭，视同事如兄弟，相互尊重、相互信任、相互爱护。我们要有“一股绳”的精神。心往一处想，劲往一处使，凝心聚力谋发展，团结协作干事业。

　　再次，要维护核心。领导我们事业的核心力量是中国共产党。讲政治的基本要求，就是与党中央和各级党委保持思想上、政治上、行动上的高度一致，就是不折不扣地落实中央精神和省委、市委、区工委重大工作部署，就是坚持和维护民主集中制原则，按照《党章》“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党的委员会集体讨论，作出决定”的要求，凡经过区工委研究决定的事情，都必须无条件服从，坚决防止和杜绝“会上不说、会后乱说，当面不说、背后乱说。”

　　二，要把握舆论导向，营造良好环境

　　第一，要唱响主旋律。要围绕“发展”这个时代的最强音，擂响宣传的大鼓。特别要宣传区工委、管委的发展思路、发展战略和全区的发展成就，把人们的注意力吸引和转移到发展上来，用正面的声音压倒邪音，用和谐的声音压倒杂音。今年以来，我们提出了“八个年”建设。全区上下以“三区互动“为引领，以项目建设为抓手，掀起了蓬勃的发展热潮，出现了令人鼓舞的发展势头。一是体制优势逐步显现。我区将被省委、省政府批准为拥有“扩权试点县”权力的区。二是招商引资异军突起。目前已有21个项目落地，还有20多个项目在谈。三是经济发展形势喜人。一季度，全区规模以上企业较去年增加10家，达18家;规模以上工业总产值8846万元，增长47.8%;工业增加值2403万元，增长26.9%;全区50万元以上项目固定资产投资完成3930万元，同比增长93.2%;全区财政总收入1319万元，同比增长47.3%;引进招商引资项目12个，实际到位资金4800万元，比去年同比增长50%。宣传工作要坚持“国家、省级、市级媒体一起上，新闻、社会、内部宣传一起抓”，关注成果、聚焦典型、放大亮点，向外界展示发展的成果，让人们看到崛起的希望，提升知名度，提高美誉度，扩大影响力，为毛集建设营造良好舆论氛围。

　　第二，要打好特色牌。要立足毛集实际，宣传自己的特色。比如：如何注重旅游开发，加快“水灾害”向“水财富”转变;如何激活土地资源，加快传统农业向现代农业转变;如何发展文化产业，加快淮河资源向淮河文化转变;如何加强生态建设，加快生态脆弱向生态文明转变;如何坚持真抓实干，加快由做概念向做项目转变;如何打好实验牌，加快品牌优势向发展优势转变;如何关注民生问题，加快由注重经济建设向统筹协调发展转变等等。特别要突出实验主题，总结和推广在欠发达的沿淮行蓄洪区解决民生问题的经验;突出项目建设，宣传和介绍我们实施“项目带动”战略，推进大开发、大建设、大发展的措施;突出来自基层的典型，把先进人物和先进事迹推向全区、全市，乃至全省全国。

　　第三，要用力抓队伍。抓好宣传工作，特别是对外宣传工作，关键是“人”，是“宣传工作队伍”。当前，我区高层次、高水平的宣传人才十分缺乏。我区上稿率不高的重要原因不是“新闻素材”不多，而是“稿源”不足。“稿源”不足的原因是新闻专业队伍不强。宣传部门要注意“发掘、培养、激励”，把热爱新闻事业、思想品质端正、写作功底较好的同志组织起来，加强培训，加大奖励。这个问题我说了多次，有关领导也表了态，关键要落实，要看到正面文章的上稿率，看到“电视上有形象，报纸上有文章，电台上有声音”。

　　三，要加强班子建设，提高执政水平

　　第一，注重能力提高。没有一流的班子，就没有一流的工作。在艰巨的任务面前，我们必须注重执政能力的提高。要着力提高“五种能力”。一要提高学习知识的能力。做到既“愿意学”，又“善于学”。“愿意学”就是自觉、主动地学习新知识，吸收新经验，增长新才干;“善于学”就是掌握科学方法，融会贯通地学，把书本知识变成活的知识，把别人的思想变成自己的思想;联系实际地学，以正在做的事情为中心，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于理论成果的实际应用。尤其要加强土地、税收、金融、生态、项目等知识学习，为又好又快发展注入动力。二要提高科学谋划能力。“思路决定出路”，好的思路来之于对形势的准确判断，来之于对区情的全面把握，来之于对全局的科学谋划。我们要胸怀全局，谋全局抓方向;要吃透情况，做好结合文章;要捕捉机遇，抢占发展先机。三要提高统筹协调能力。统筹协调是方法，是手段，是艺术。既要统筹兼顾、统筹考虑，又要协调推进、协调运作，处理好现在和将来的关系，处理好局部和全局的关系，处理好本地和周边的关系，实现统筹协调发展。四要提高开拓创新能力。关键是抓好学习、实践两个环节。要勤于学习，做到学有所思、学有所创、学有所为。要勇于实践，敢于突破陈规，大胆创新。要营造鼓励探索、支持创新、宽容失败的环境和氛围。五要提高攻坚克难能力。毛集处在发展的起步期，改变落后面貌，需要比别人更高明，比别人更吃苦，比别人更团结。我们要咬紧牙关，迎难而上，化解矛盾，科学运作。

　　第二，选准用好干部。古人说“择术不明，贤人难至”。我们要避免因循守旧选人，避免以偏概全选人，避免任人唯亲选人，努力建设一支能吃苦、能奉献、讲团结、有本事的团队。按照中央和省市委的要求，要用好“八种人”：一是用头脑清醒，抱负远大，立场坚定，对党忠诚的人;二是用思想解放，观念超前，富于创新，接受事物快的人;三是用工作刻苦，敢于吃苦，不怕辛苦，对事业义无返顾的人;四是用不图虚名，不耍滑头，不怕困难，老老实实干事的人;五是用思想务实，工作务实，作风务实，敢于实事求是的人;六是用思路清晰，能力较强，通晓业务，能打开局面的人;七是用励精图治、殚精竭虑，倾心工作，对群众有感情的人;八是用年富力强，年轻有为，积极为长远发展打基础、蓄后劲的人。

　　第三，倍加珍视团结。杨书记在组织会议上说：“懂团结是大智慧、会团结是大本领、真团结是大境界。”那么，我们需要什么样的“境界”呢?一是处世要潇洒通脱。树立正确的权力观、地位观、利益观，想问题、办事情多从大局出发，多用宽厚包容之心对待误解，多用换位思考之法对待分歧。要高调做事，低调做人;宠辱不惊，淡泊从容。二是处事要客观公正。孔子说“公生明，廉生威”。 元代张养浩也说过：“士有公天下之心，然后能举天下之贤。”公道正派才能服众。在思考问题、决策事情、选人用人上都要出于公心，力求公正。三是处人要宽容大度。古人说：“君子忍人所不能忍，容人所不能容，处人所不能处。”同志之间要善于沟通，长于谦让，多拆“墙”，多建“桥”，共同目标下求合作，在相互合作中求合力，在相互信任中求发展。

　　四，要严肃党的纪律，纯洁党的组织

　　第一，筑牢思想防线。一是有清廉为本理念。清康熙帝说过：“官以清廉为本”,“治天下以惩贪奖廉为要。廉洁者,奖一以劝众;贪婪者,惩一以儆百。”“清廉为本”是为官最基本的要求。二是有居危思安意识。“当官”是“高危职业”，权力愈大、诱惑愈多、监督愈严，务必“君子慎独”，防微杜渐，时时处处严格要求自己。陈毅同志在1961年写了《七古》“手莫伸,伸手必被捉,党和人民在监督,万目睽睽难逃脱。”这已被大量事实所证明。许多很有作为的同志，由于没能廉洁自律而成为“阶下囚”，教训十分深刻。我们必须时刻牢记“廉政是1，其它都是0”的道理，坚决把好“廉政关”。三是有诚惶诚恐的心态。牢记“权力生于民意，操于吏手，守于理法之间，关乎民生重计，义责相随，当敬而用之”，始终保持清醒头脑，对权力保持敬畏之心，做到有权不辱崇高使命，位高不失公仆之心。

　　第二，规范权力运行。权力错位、权力失衡、权力失控是造成审批程序繁杂、执法行为不规范、工作透明度不高，特别是政府权力部门化、部门权力个人化、个人权力利益化的根源。因此，要以规范和制约权力为重点，全面实施“阳光工程”，建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，营造公开、公平、公正的发展环境。要加强教育，引导全区干部打破用权就是“管人、管事、管钱”的思维定势，依法、合理用好手中的权力。要健全制度，推行政务公开，加大权力分解、权力制衡和权力公开的力度，从根本上解决暗箱操作、权钱交易。要强化监督，健全查询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，狠抓待岗制、八条禁令、五制八不准等制度的落实。

　　第三，查处违纪案件。纪检监察机关要围绕中心、服务大局，着重从是否有利于生产力发展，是否有利于改善发展环境，是否有利于维护群众切身利益来谋划工作、考虑问题。要突出查办破坏项目工程建设、影响经济发展的案件，突出查处造谣诽谤他人的案件，突出查处利用职权谋取私利的案件，努力营造健康向上的政治环境，创造宽松和谐的发展环境。要重点查办副科级以上领导干部的案件。在办案中，要坚持党性，履行职责，敢于碰硬，做到一查到底无禁区，坚决惩处不手软。对政治不坚定、是非观念不强、习惯于和稀泥的纪检监察干部，要提出严厉批评，不适合的要调离岗位。

　　五，要优化政治生态，推动科学发展

　　第一，要重视政治生态建设。最近，政治生态建设被各级党委和政府提到重大议事日程。胡锦涛总书记曾指出“宗旨意识不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄”等六个方面的问题;王金山书记也指出不思进取的“平庸症”、形式主义的“虚假症”、铺张浪费的“奢侈症”、相互掣肘的“内耗症”、急功近利的“浮躁症”、脱离群众的“官僚症”等“六种症状”。这些问题，我区都有表现。应当强调的是：毛集的落后不仅体现在经济发展上，还体现在观念和行为上，特别是办事不讲规矩、造谣诽谤他人的恶习很深。一些人琢磨人多，琢磨事少;考虑私利多，考虑大局少;造谣惑众多，正面舆论少，导致小道消息到处传，流言蜚语满天飞，搞得人人自危，处处设防，对他人没有信任感，对集体没有归属感。长此下去，无法干事，也无心无力干事，毛集的事业必被毁掉，大家的前途必被葬送。因此，我们要充分认识毛集加强政治生态建设的极端重要性，更加自觉地抓好政治生态建设。

　　第二，加强思想道德修养。优化政治生态要从加强每个人的思想道德修养开始。加强思想道德修养，实际上是对自身的世界观、人生观和价值观进行改造。要做到“三个正确对待”。一是正确对待自己，克服利己之心。古人说：“知天知地知彼易，然知己难”。知己难，正确对待自己更难。要把和谐作为价值追求，把发展作为价值标准，不为名“缰”所累、不为利“索”所缚，摆正个人位置，保持健康追求。二是正确对待同志，保持真诚之心。马克思主义认为人既有自然属性，也有社会属性。正是人的社会属性才把人与动物区别开来，人的本质是社会关系的总和。大量事实证明，善待别人其实就是善待自己。对待自己的同事关键要讲“诚信”，容人之量，恕人之过，取人之长，以诚待人，以诚感人。三是正确对待组织，常怀感恩之心。抱着感恩的态度和心态，来认识和对待组织对自己的培养教育和监督，把个人置于组织之中，把党的利益放在第一位，个人利益无条件服从党的利益。

　　第三，要发扬求真务实作风。求真务实就是要解放思想。实验区的优势就是敢闯敢试。要少点框框，多点闯劲;少一点指手画脚，多点真抓实干。只要“不违法、不伤民、不谋私”，都要多宽容、多支持。求真务实就是要埋头实干。应当看到，从某种程度上说，我们的落后是被“定格”的，短期的发展很难说服人。我们要埋头苦干、不事张扬，多干少说，先干后说，乃至于只干不说，干成才说。求真务实就是要奋发进取。咬定发展，盯住目标，“不动摇、不懈怠、不折腾”，团结一致，凝心聚力，创造无愧于时代、无愧于人民的业绩。求真务实就是要坚持原则。特别是对造谣诽谤的“反生态”行为，要舆论引导、加强教育、严肃纪律、依法打击、群众监督、倾听民声“六管齐下”，标本兼治，坚决刹住这股恶风。

　　同志们，事业成败关键在人，关键在党。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，解放思想，扎实工作，以党的建设的优异成绩，向建国六十周年献礼!